11月25日，工业和信息化部等十二部门联合发布了《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》，该方案旨在到2027年底，全面实现5G规模化应用，形成“能力普适、应用普及、赋能普惠”的发展格局。

根据《方案》，将大力推进5G智能交通信号控制等应用场景的规模部署，深化基于5G的编队行驶、远程驾驶等高级别自动驾驶应用，同时加快5G技术与物流终端的融合，探索低空航空器交通运输等创新服务场景。此外，5G技术还将应用于港机远程控制、自动导引运输、集卡自动驾驶等场景，并形成标准化解决方案，以便向河港、内陆场站、空港等场景复制推广。

在推动5G应用创新方面，《方案》提出，鼓励研发基于5G的智能机器人、智能移动终端、云设备等，促进融合5G的XR业务系统、裸眼3D、智能穿戴、智能家居等产品创新发展，并推动“5G上车”，助力智能网联汽车智驾、智舱提质升级。

《5G规模化应用“扬帆”行动升级方案》旨在深入贯彻习近平总书记关于加快5G发展的重要指示精神，落实党中央、国务院决策部署，推动5G应用规模化发展，加快培育新质生产力，带动新一代信息技术全方位全链条普及应用，壮大经济社会高质量发展新动能。

《方案》提出了多项具体目标，包括到2027年底，5G个人用户普及率超85%，5G网络接入流量占比超75%，5G新消费新体验不断丰富；5G物联网终端连接数超1亿，大中型工业企业5G应用渗透率达45%；5G-A国际标准参与度持续深化，5G国内行业标准体系加快完善，5G融合应用标准超150项；5G覆盖广度深度不断拓展，每万人拥有5G基站数达38个，5G网络驻留比超85%，全面支持IPv6技术；推动建设一批5G应用规模发展城市，培育200家5G应用解决方案供应商，打造50个特色鲜明的5G应用创新载体。

为实现这些目标，《方案》还提出了应用升级、产业升级、网络升级、生态升级等多方面的措施。在应用升级方面，将推动5G带动新型消费扩大升级、5G赋能生产经营提质升级、5G助力公共服务普惠升级。在产业升级方面，将构筑全链条发展支撑，包括升级5G核心产业基础能力、加强5G融合应用技术研发、健全5G融合应用产业体系、完善5G融合应用标准体系、筑牢5G应用安全防护屏障。在网络升级方面，将提升全场景服务能力，包括夯实全域优质5G网络覆盖、加强5G行业虚拟专网供给。在生态升级方面，将强化多层次协同创新，包括打造5G规模应用地方样板、培育5G应用创新企业梯队、构建5G应用推广平台矩阵。

此外，《方案》还提出了保障措施，包括强化统筹联动、优化频谱供给、完善要素保障、加强动态监测等，以确保5G规模化应用各项工作的顺利推进。

（文章来源：第一财经）