行政机关、事业单位、中介服务机构、行业协会商会等各类主体在向企业提供服务过程中的收费，是企业普遍关心的问题。这些费用的透明度和合理性直接关系到企业的运营成本。

　　近日，国家发展改革委会同有关部门研究制定了《关于建立健全涉企收费长效监管机制的指导意见》（以下简称“《意见》”），经国务院常务会议审议通过后，《意见》已于近日由国务院办公厅印发实施。此举旨在全面规范涉企收费，优化营商环境。

　　国家发展改革委价格司司长牛育斌表示，与以往相比，《意见》重点任务涵盖事前、事中、事后监管。明确事前建立目录清单、完善评估审核，守好“第一道门”；事中加强常态化宣传解读和跟踪监测，及时“把脉问诊”；事后完善问题线索的收集和处理机制，形成对涉企收费的全过程闭环监管。这是涉企收费监管的一次全面升级。

　　建立收费清单，确保透明度

　　《意见》指出，将对涉企收费问题进行全链条治理，并在事前建立目录清单、完善评估审核。这意味着，所有涉企收费都将有据可查，企业可以清晰了解每一项费用的来源和依据。

　　面对过多的涉企收费问题，中小企业往往感到无所适从。一位中小企业负责人表示，虽然可以通过12315等平台进行举报、核查，但实际操作中仍存在顾虑。为此，《意见》提出了一系列措施，包括加强宣传解读、完善举报机制等，以切实减轻企业负担。

　　近年来，政府部门高度重视涉企收费问题，将其作为常态化工作的内容之一。2024年，党的二十届三中全会通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，明确提出要健全涉企收费长效监管和拖欠企业账款清偿法律法规体系。

　　同时，国家发展改革委还会同多个部门设置了收费问题线索收集和处理机制，针对一些政府部门及下属单位自主设立的收费项目公开透明度不够、服务内容不清晰、服务标准不明确、收费标准不合理等问题，《意见》提出，目录清单中要明确服务内容、服务标准、收费水平等基本信息，确保企业能够清晰理解每一个收费项目的具体情况，有效避免因信息不对称而导致的违规收费行为。

　　涉企违规整顿，减轻企业负担

　　事实上，对于涉企收费整顿工作已开展多年。根据财政部税政司副司长郭垂平公布的数据，自2013年以来，中央设立的行政事业性收费已大幅减少，涉企收费更是减少了70%。这些举措有效减轻了企业的经营负担。

　　近年来，财政部持续开展涉企违规收费专项检查，包括对各地落实中央有关行政事业性收费和政府性基金政策等情况进行专项检查，以及联合国家发展改革委、工业和信息化部、市场监管总局开展涉企违规收费专项整治等。这些行动有力打击了违规收费行为，维护了市场秩序。

　　牛育斌总结，《意见》的出台标志着涉企收费监管工作迈上了新台阶。通过加强源头治理、规范行业管理、推进行业改革等措施，将进一步优化营商环境，促进企业健康发展。

（文章来源：中国经营报）