财政政策通过优化税收调节、完善转移支付、促进就业创业以及健全社保体系等多措并举，在促进居民增收方面扮演关键角色。精准施策、提升资金效益，将为民众带来切实的获得感。

　　近期，中办、国办联合发布了《提振消费专项行动方案》，在部署城乡居民增收、消费能力保障等具体措施的同时，着重强调了财政政策的引领和带动作用。

　　财政政策提振消费，实质上是投入“真金白银”，从供需两端共同发力，实现引导和驱动效果。中央经济工作会议和今年的《政府工作报告》均对实施更加积极的财政政策进行了部署，明确要求优化财政支出结构，更加注重民生改善、消费促进和经济发展后劲。

　　财政政策能够有效激发居民消费意愿、扩大消费需求。近期，“国补”政策在全国各地的实体店和电商平台引发了消费热潮。去年，中央财政特别安排了1500亿元的超长期国债，支持消费品以旧换新，成功带动了汽车、家电等相关产品的销售额超过1.3万亿元，效果显著。今年，消费品以旧换新的资金规模将翻倍，并扩大覆盖范围，将手机等数码产品纳入补贴范围。通过财政补贴、贷款贴息等政策工具的运用，增强了消费动力，财政资金发挥了杠杆作用，有效推动了消费市场的回暖和繁荣。

　　财政政策还能提升居民消费能力、稳定改善消费预期。我国消费市场空间广阔，但部分居民收入水平受限，信心和预期不足，成为制约消费的重要因素。《提振消费专项行动方案》将“城乡居民增收促进行动”作为首要部署，凸显了提高居民收入水平在提振消费中的核心地位。财政政策通过税收调节、转移支付、就业创业促进和社保体系完善等措施，为居民增收提供了有力支持。今年，我国将提高退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和医保财政补助标准。此外，中央财政还安排了就业补助资金，落实就业创业扶持政策，积极支持援企稳岗和阶段性降低失业、工伤保险费率政策的延续实施。这些举措的实施，既提升了民生福祉，又改善了消费预期和内生动力，增强了消费者的信心。

　　财政政策措施的“含金量”，如何转化为民众的获得感？一方面，要突出重点、精准施策。消费需求多样，财政资金需找准发力点，优化支出结构，避免分散投入。健康、养老、托幼等服务消费，以及数字、智能、文旅、体育等消费新热点，应成为重点支持领域，既能激发消费活力，又能满足人民美好生活需要。

　　另一方面，要注重提升资金效益。今年财政政策将“支持扩大国内需求”置于重要位置，财政资金大力支持提振消费。为充分发挥资金效用，应强化监管，防止违法违规行为发生，确保专款专用，将资金真正用于提升居民消费意愿和能力上。同时，加快资金支出进度，优化补贴申报流程，确保资金得到充分利用和发挥效益。

　　提振消费需要宏观经济政策的协同配合。例如，财政与金融政策相结合，对重点领域个人消费贷款和餐饮住宿、家政等相关领域经营主体贷款给予贴息支持，引导信贷资源助力消费市场稳健发展。财税、金融、产业、投资等政策与消费政策协同发力，形成合力，增强政策的精准性和协同性，从而更好地提振消费，发挥消费在畅通国民经济循环、拉动经济增长中的积极作用。

（文章来源：经济日报）