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8月上半月，地方政府新增债券67只，其中专项债58只，发行额共计2222.91亿元。相较于7月，8月专项债发行速度明显提升，预计8、9两月将较多发行，单月发行量或超六千亿。

8月15日，全国已有江西省、陕西省、上海市等14个省市发布了8月份的地方政府债券发行计划。

根据界面新闻记者对wind数据的统计，8月上半月，地方政府新增债券共计67只，其中专项债58只，发行总额达到2222.91亿元；新增一般债券9只，发行总额为331.58亿元。在8月15日这一天，迎来了一个小发行高峰，共有12只专项债发行，发行利率在2.5%至3.1%之间。

从分类来看，多数专项债为普通专项债，投资方向涵盖市政和产业园区基础设施、交通基础设施、棚户区改造等11个领域。特别是市政和产业园区基础设施领域，吸引了27只专项债的投资。此外，8月以来，河北省和四川省也连续发行了多只投向棚户区改造和市政产业园区基础设施领域的专项债。

值得注意的是，7月专项债的实际发行规模远低于计划发行规模，当月计划新增专项债3778亿元，但实际发行额仅为1508亿元。而相较于7月的低迷，8月的专项债发行速度有了明显提升。中信证券首席经济学家明明预计，8月和9月将是专项债发行的关键时期，单月发行量或超过6000亿元。

中共中央政治局在7月24日召开的会议中，明确提出了“要继续实施积极的财政政策”，并强调了“要更好发挥政府投资带动作用，加快地方政府专项债券发行和使用”。这一部署为下半年的专项债券发行指明了方向。从发行进度来看，今年二季度专项债发行进度明显放缓，7月地方专项债累计发行进度为65.3%，低于去年同期水平。但民生证券首席分析师谭逸鸣预计，随着稳增长政策的加码发力，8月地方债的发行节奏将进一步加快。

广发证券固收首席分析师刘郁也指出，如果新增专项债剩余额度的80%能在8月和9月平均发行，那么这两个月的地方新增专项债发行额将超过一季度各月的平均值。

表：2022年至今月度新增专项债发行额，来源：wind，界面新闻整理

表：地方新增专项债发行进度，来源：民生证券研究院

（文章来源：界面新闻）