支持企业并购重组，南京再出实招。证券时报记者3月28日获悉，南京市政府办公厅印发了《南京市关于支持企业并购重组高质量发展的若干措施》（以下简称《若干措施》），旨在通过并购重组，推动企业向新质生产力方向转型升级，全面助力南京“4266”产业体系高质量发展，推动资本市场“南京板块”持续壮大。《若干措施》围绕明确产业导向和支持重点、发挥不同经营主体优势、加大金融支持力度以及服务优化与风险防范等四方面，提出了9条具体措施，旨在加速企业转型升级。

赋能新质生产力发展

在产业导向和支持重点方面，《若干措施》聚焦南京市软件和信息服务、智能电网等优势产业，鼓励企业开展上下游并购重组，打造万亿级软件、5000亿级智能电网产业集群，并在生物医药、集成电路等重点赛道上，通过并购快速提升产业规模和实现技术突破。同时，鼓励上市公司、重点企业围绕产业链关键环节，开展跨地区并购重组，相关部门将为并购后成功落户的重点项目提供配套服务和重点保障。

在经营主体优势发挥方面，《若干措施》强调国有企业引领作用，支持其与金融机构、民营企业合作，开展高质量并购重组，提升并购动能；针对龙头上市企业，支持其开展基于强链补链延链和跨行业发展的并购重组，同时鼓励优质上市后备企业积极参与并购。

在金融支持力度方面，《若干措施》支持上市公司运用股份、现金、定向可转债等工具实施并购，引导金融机构提升并购资金供给，开发创新型金融工具。南京还将优化政务服务，构建并购信息平台，引导证券服务机构导入优质项目。

国有资本重组加速

近年来，随着一系列政策出台，大力支持上市公司并购重组，并购市场持续升温。南京市委金融办副主任介绍，去年南京上市公司共披露127起并购交易，交易金额共345.6亿元。其中，多起并购交易引发广泛关注，如美埃科技收购捷芯隆，成为科创板首单“A并H”收购。

此外，南京成为全国适度放宽并购贷款风险管理指引试点城市以来，积极推进科技企业并购贷款试点。截至目前，多家银行已发放多笔并购贷款，涉及并购交易总额数十亿元。预计近期还将有更多并购贷款业务完成发放。

在国有企业大力发展新质生产力、产业链整合深入推进的背景下，并购重组成为重要抓手。去年以来，南京积极运用并购重组手段促进资产和业务布局优化，推动多家上市公司实施并购重组，有效提升了国有资源运营配置效率。

（文章来源：证券时报·e公司）