AI导读：

政府工作报告强调积极有为的宏观经济政策，财政政策和货币政策作为重要手段对经济进行逆周期调节。实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加强政策配合，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性，为经济发展提供政策保障。

从政府工作报告看，今年宏观经济政策的定位延续了去年底中央经济工作会议的基调，更加突出积极有为。财政政策和货币政策作为宏观调控的重要手段，对经济具有逆周期调节作用。当前，外部环境复杂严峻，国内经济基础尚不稳固，需充实完善政策工具箱，尤其是加强财政和货币政策的配合，提高宏观调控的前瞻性、针对性和有效性，为经济发展提供政策保障。

实施更加积极的财政政策，通过税收、国债和公共投资等手段影响经济运行。积极的财政政策强调主动作为与精准调控相结合，加大逆周期调节力度，提振预期和信心。提高赤字率、增加政府债务规模，加快财政支出进度，直接增加总需求。同时，优化财政支出结构，注重惠民生、促消费、增后劲，加大对科技创新的支持，推动传统产业改造升级。

实施适度宽松的货币政策，明确释放流动性。一方面保持货币合理充裕，稳定市场预期；另一方面精准支持特定领域，如科技创新、“两重”和“两新”等。货币政策将适时降准降息，保持流动性充裕，配合财政政策推动社会综合融资成本下降，扩大内需，释放消费和投资潜力。同时，探索拓展中央银行宏观审慎与金融稳定功能，支持实体经济。

财政政策和货币政策需相互配合、协同发力，紧扣国家发展战略和民生需求，适时优化。提高宏观调控政策的透明度，加强市场沟通，形成稳定预期。在当前物价低迷的情况下，财政政策相比货币政策更有效，货币政策应配合财政政策，促进物价合理回升。两种政策需加强部门间沟通，协同推进。同时，财政和货币政策与中长期经济体制改革需协同推进，及时调整政策，减少负面作用。

（作者为中国浦东干部学院副教授，文章来源：上观新闻）