3月以来，围绕新能源领域出台的政策正在逐步增多，助力可再生能源的绿色发展。

　　本周，国家发展改革委等部门发布了关于促进可再生能源绿色电力证书市场高质量发展的意见。紧接着，国家能源局综合司也发布了《关于进一步组织实施好“千家万户沐光行动”的通知》（下称《通知》），明确提出引导农村分布式光伏科学布局、有序开发、就近接入、就地消纳。这一举措旨在深化整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作的成果，进一步推进农村分布式可再生能源的开发利用。

　　据悉，自2021年起组织开展的整县（市、区）屋顶分布式光伏开发试点工作已取得了显著成效，56个县（市、区）全面实现了试点工作目标。为深入贯彻落实一号文精神，能源局发布《通知》，要求各省（自治区、直辖市）能源主管部门进一步加强组织领导，深入开展“千家万户沐光行动”（下称“行动”），以适应新形势、新要求。

　　《通知》要求各省（自治区、直辖市）能源主管部门结合行动，认真落实《分布式光伏发电开发建设管理办法》的相关规定，因地制宜地细化农村分布式光伏发电项目的备案、建设、接网程序等。同时，要统筹平衡各类新能源发展需求，根据电网承载力，引导农村分布式光伏科学布局，并组织电网企业及有关方面加强配套电网改造升级，保障农村地区分布式光伏的健康可持续发展。

　　电网企业需要优化内部工作流程，建立绿色通道，提供“一站式”办理服务，加强农村电网的投资建设和提升改造，以提高电网对分布式光伏发电的接纳、配置和调控能力。此外，《通知》还强调，在行动组织实施中，要充分发挥市场作用，尊重农民意愿，促进分布式光伏的健康有序发展。

　　国家能源局派出机构将加强对“千家万户沐光行动”实施情况的监管，及时受理相关投诉和反映，维护各方合法权益。同时，《通知》还要求各地能源主管部门将行动与农村人居环境整治相结合，加强农村分布式光伏的开发利用，使分布式光伏成为提升村容村貌的新元素。

　　在实施“千家万户沐光行动”过程中，各地还需高度重视农村分布式光伏发电项目的运行维护工作。鼓励各地充分利用电网企业和新能源开发企业的专业力量，设立多层次的能源服务站，提供专业化服务，确保自然人户用光伏的正常运行。

　　按照《通知》要求，2026年1月底前，各地需将行动开展情况总结并报国家能源局新能源司。业内人士认为，此举意味着分布式光伏将迎来新的发展机遇，农村光伏市场有望成为消纳光伏产能的重要出口。

　　国家能源局新能源处处长邢翼腾曾公开表示，将指导和推动各地研究出台适合本地新能源特点的电力市场实施细则，促进分布式光伏就近开发利用，拓展分布式光伏发电应用场景。

（文章来源：上海证券报）