中小微企业作为国民经济的重要支柱，长期以来在稳定就业、保障民生方面发挥了不可替代的作用。今年的《政府工作报告》明确提出，“实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业就业支持计划，充分利用稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策”。据中国中小企业协会数据显示，截至2024年6月份，我国中小微企业数量已突破5300万家，占比企业总数90%以上，贡献了全国60%以上的税收和GDP，技术创新成果占比高达70%，成为科技与经济协同发展的核心动力。

　　国家近年来通过政策倾斜，积极引导中小微企业吸纳高校毕业生、失业人员、退役军人等群体。针对中小微企业招聘高校毕业生，政府出台了一系列优惠政策。通过校企合作、见习基地建设和专项招聘等举措，中小微企业为高校毕业生提供了大量就业机会。同时，政府还鼓励企业聘用退役军人、失业人员，并按企业聘用退伍军人数量给予税收优惠。企业吸纳登记失业人员就业，可享受职业培训补贴、一次性吸纳就业补贴、税费减免、创业担保贷款及贴息等政策支持。经济普查数据显示，全国中小微企业法人单位吸纳的就业人数占比超过80%，为实现高质量充分就业目标作出了巨大贡献。

　　尽管中小微企业取得了显著成绩，但在稳就业过程中仍面临多重挑战。首先，品牌与薪酬竞争力不足，受限于市场影响力和资金实力，中小微企业薪资水平往往低于市场平均水平，难以吸引优质人才。其次，人才留存与培养压力突出，中小微企业职业发展空间有限，福利体系不完善，加剧了人才流动性。再者，招聘渠道单一且效率低下，多数企业依赖内推、线上平台等传统方式，招聘周期长、隐性成本高。未来，要破解中小微企业的发展困境与结构性矛盾，需政府、企业、求职者三方共同努力。

　　政府层面，应继续深化财政金融支持，扩大稳岗专项贷款及创业担保贷款规模，对养老服务、人工智能技术等紧缺岗位实施定向补贴。同时，完善技能人才供应链，联合职业院校、龙头企业制定行业标准，推动“岗位需求＋技能培训＋技能评价＋就业服务”四位一体联动，推广“学历证书+职业技能证书”制度，解决高校专业人才培育滞后问题。

　　企业层面，应加速数智化转型，发展人工智能技术、搭建智能平台。重构雇主品牌与激励机制，建立差异化薪酬体系，对核心技术岗位提供股权激励，规划晋升通道，降低技术人才流失率。强化产教融合，与职业院校共建实习基地，精准匹配岗位需求。

　　求职者层面，需调整就业预期与能力结构，破除“唯大企业论”观念，强化个人技能储备，参与政府和企业组织的技能培训，提升职业规划能力，适应中小微企业需求。

　　（作者系中国社会科学院人口与劳动经济研究所副研究员、劳动经济学会常务副秘书长）

（文章来源：经济日报）