2015年3月，中共中央、国务院印发《关于进一步深化电力体制改革的若干意见》，标志着我国开始新一轮电力体制改革。10年间，电力生产组织方式逐步由计划向市场转变，全国统一电力市场建设取得了显著进展，市场决定价格的机制已初步形成。

　　据国家能源局最新数据，全国市场化交易电量从2016年的1.1万亿千瓦时增长至2024年的6.2万亿千瓦时，占比由17%提升至63%。其中，跨省跨区市场化交易电量更是增长了10余倍，达到1.4万亿千瓦时。

　　本轮电力体制改革的重点在于构建“管住中间、放开两头”的体制架构。一方面，加强对输配电网的政府监管，确保电网公平开放、市场公平交易；另一方面，在发电侧和售电侧引入市场竞争，放开用户选择权，由市场形成价格。

　　目前，我国已初步建成省、区域、省间高效协同，中长期、现货、辅助服务有机衔接的多层次统一电力市场体系，电力资源配置更加市场化。特别是电力现货市场建设，实现了从无到有的突破。

　　同时，我国已初步建立了“能涨能跌”的市场化电价机制，有序放开竞争性环节价格，完成燃煤发电上网电价市场化改革，推动新能源全面参与电力市场，建立可持续发展价格结算机制。

　　随着改革的深入，多元主体有序参与的市场格局逐步形成。电网统购统销局面被打破，电力装备制造企业进一步剥离，发售电环节全面引入市场竞争，配电环节也引入了社会资本投资。目前，注册参与交易的经营主体数量已增至81.6万家。

　　国家能源局相关负责人表示，新一轮电力体制改革红利有效释放，电力市场在保障供应、促进转型、稳定价格方面发挥了重要作用。

　　在保障电力供应方面，电力中长期交易电量占比超90%，成为市场化电量的“压舱石”。特别是在2024年迎峰度夏期间，依托中长期市场及省间现货市场，跨区通道最大送电能力达1.42亿千瓦，有力保障了经济社会发展用电需求。

　　在促进低碳转型方面，2024年全国新能源装机达到14.5亿千瓦，占总装机的43%。超过50%的新能源发电量通过市场化方式消纳，绿证绿电交易量大幅增长364%，约1/4的新能源通过这一市场实现了环境价值。

　　在稳定用能成本方面，面对全球能源供应趋紧、价格大幅波动的背景，我国通过完善电价机制、推进市场化交易等措施，保障了电价基本稳定，实现了用能成本总体可控。

（文章来源：人民日报）