潍坊探索农业农村现代化改革,深化土地制度与集体经济新路径
AI导读:
潍坊作为农业大市,积极承担拓展创新“三个模式”的重任,率先探索农业农村现代化综合改革,发展农业新质生产力,塑造新型农村生产关系。通过农村集体成员赋权改革、发展新型农村集体经济、加快新型小城镇更新和创新基层治理模式,潍坊在深化改革中走在前、做示范。
党的二十届三中全会针对深化土地制度改革与发展新型农村集体经济,提出了一系列新策略。潍坊作为农业大市,在新时代农业强国建设的道路上,积极承担拓展创新“三个模式”的重任,率先探索农业农村现代化综合改革,发展农业新质生产力,塑造新型农村生产关系,致力于在深化改革中走在前、做示范。
潍坊积极探索农村集体成员赋权改革,以确权、赋权、活权为核心,构建农民财产权益更加充分的制度机制,激发农村发展动力。通过“赋权到户、以权定酬、有偿退出、确保权益”的原则,赋予村集体成员对集体产权的占有、使用、收益、有偿退出等权能,推动农民权利与义务对等、与户籍脱钩。农村产权交易中心的建立,进一步畅通了产权交易,为农村资源向资产转变提供了坚实基础。
在新型农村集体经济方面,潍坊坚持巩固和完善农村基本经营制度,调整农村生产资料所有制关系和分配关系,推动农业由分散经营向适度规模经营、家庭经营向专业经营转变。通过创新设立镇级为农服务公司、村级农地经营公司,积极探索新型农村集体经济运营模式,加快集体增收和群众共富。目前,潍坊市已有3.6万个新型农业经营主体联结121万农户,农村居民人均可支配收入显著提升。
为加快新型小城镇更新,潍坊聚焦农民就近城镇化需求,补齐农村基础设施和公共服务短板,促进城乡融合发展。通过提升资源配置集中度和公共服务便利度,打造服务农民的区域中心,实现农村“两公里·半小时”服务圈全覆盖。
潍坊还注重创新基层治理模式,打造党建引领、群众参与的乡村治理新格局。通过实施“头雁领航”和履职能力提升工程,优选村党组织书记,打造过硬支部,使农村党组织成为组织群众、带领群众的坚强战斗堡垒。
(作者为山东潍坊市委书记,来源:经济日报)
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