◎记者张雪

　　近日，全国人大代表、天津市滨海新区区长单泽峰在接受上海证券报记者专访时表示，天津市滨海新区作为京津冀协同发展的“桥头堡”，正通过“三个量”——“含新量”“含金量”“含绿量”，勾勒区域产业升级的新路径，这也是滨海新区高质量发展的核心密码。

　　从“制造”到“智造”：产业链的升级转型

　　作为全国先进制造研发基地核心区，滨海新区致力于打造京津冀世界级先进制造业集群。航空航天、生物医药、信创等产业蓬勃发展，正重塑产业格局，形成“8大主导产业+8大服务业+8大未来产业”的现代化产业体系。

　　单泽峰介绍，滨海新区以提升产业高端化转型的“含新量”为支撑，强化创新策源能力，争创全国重点实验室等高端产业创新平台，推动优势产业焕新。同时，加快工业“智改数转”，开展“5G+工业互联网”应用，提升产业智能化转型的“含金量”。

　　在提升产业绿色化转型“含绿量”方面，滨海新区加速整车企业电动化转型，扩大新能源产品生产规模，打造低碳转型先进制造业集群。扩大可再生能源开发利用，布局风电、冷能、储能项目。

　　刀刃向内的改革：营商环境的“滨海速度”

　　滨海新区的政务服务中心，企业开办专窗实现“4小时办结”。通过市场准入负面清单、M0新型产业用地政策等创新举措，“拿地即开工”成为常态。监管部门则通过“双随机、一公开”和信用分级管理，实现“无事不扰”却“无处不在”。

　　单泽峰表示，滨海新区在深化改革中注重“做减法”“除梗阻”，充分放宽行政审批，最大限度放活要素市场。同时，坚持放管结合，创新事中事后监管模式，强化“源头管”，推行“柔性管”，做到“包容审慎管”。

　　改革的温度也体现在细微处。国际贸易“单一窗口”实现京津冀三地通关如一关，为企业节省成本。针对专精特新企业的“一企一策”服务包，已解决多项难题。

　　制度型开放：对接世界的“压力测试”

　　天津自贸试验区在东疆保税港区、东疆邮轮母港等地大胆尝试对标国际高标准规则。单泽峰认为，制度型开放要在风险可控的前提下“先行先试”。

　　在制度创新的“试验田”，更多突破正在发生：数字身份认证体系、电子提单、生物医药跨境研发用物品“白名单”等创新举措不断涌现。

　　单泽峰透露，天津自贸试验区正在探索建立与国际接轨的知识产权快速维权机制，为创新保驾护航。

　　今年是“十四五”规划收官之年，滨海新区不仅要当科技创新的“排头兵”，更要做制度型开放的“探路者”，笃行实干、善作善成。

（文章来源：上海证券报）