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3月5日，政府工作报告提出大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，使内需成为拉动经济增长的主动力。具体措施包括实施提振消费专项行动和积极扩大有效投资，以稳定和扩大就业、提高居民收入，推动经济持续增长。

3月5日，十四届全国人大三次会议在北京人民大会堂开幕，国务院总理李强在政府工作报告中提出，要大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求，使内需成为拉动经济增长的主动力。这一举措旨在促进消费和投资更好结合，加快补上内需短板。

全国人大代表、清华大学国家金融研究院院长田轩在接受采访时表示，随着我国宏观政策力度的加强，市场活力将进一步释放。同时，出口保持韧性，投资和消费有望成为拉动2025年中国经济增长的关键力量。

粤开证券首席经济学家罗志恒也认为，在外部环境不确定性上升的背景下，有必要加大宏观政策逆周期调节力度，积极扩大内需。

实施提振消费专项行动

政府工作报告指出，今年将制定提升消费能力、增加优质供给、改善消费环境的专项措施，推动消费提质升级。罗志恒认为，提振消费需要短期刺激政策与长期改革相结合，通过提高居民消费能力、增强消费意愿及提升供给适配度，实现消费持续增长。

具体措施包括多渠道促进居民增收、安排超长期特别国债支持消费品以旧换新、扩大多元化服务供给等。此外，还将创新和丰富消费场景，加快新型消费发展，并深化国际消费中心城市建设。

田轩表示，以旧换新政策为消费者提供了实惠，通过财政补贴刺激消费需求，扩大了消费市场规模。

积极扩大有效投资

政府工作报告明确，今年将紧扣国家发展战略和民生需求，加强财政与金融配合，强化项目储备和要素保障，推动“十四五”规划重大工程顺利收官。罗志恒指出，既要发挥政府投资的带动作用，也要支持和鼓励民间投资发展。

具体措施包括切实选准选好项目、管好用好资金、保障在建项目资金需求等。同时，还将简化投资审批流程、加大服务业投资力度、规范实施政府和社会资本合作新机制等。

通过政府投资推进基础设施建设和完善公共服务体系，有利于改善消费环境、激发消费潜力。同时，加强财政与金融配合，支持“两重”项目，引导民间资本参与重大基础设施建设。

（文章来源：证券日报）