3月6日下午，十四届全国人大三次会议经济主题记者会上，中国人民银行行长潘功胜在答记者问时，深入探讨了经济金融领域的热点话题，包括货币政策成效与走向、金融支持科技创新的新举措，以及中小银行和房地产等重点领域风险的化解，传递出关键的政策信号。据本报记者梳理，潘功胜主要回应了六大热点话题。

一、货币政策成效回顾：2024年逆周期调节效果显著

潘功胜指出，2024年货币政策逆周期调节效果较为明显，其政策效果将在今年持续显现。人民银行多次实施重大货币政策调整，尤其是9月份推出的一揽子增量金融政策，有效提振了市场信心，促进了经济平稳增长。具体措施包括两次降准、两次降息，引导LPR下行，创设科技创新和技术改造再贷款、保障性住房再贷款等货币政策工具，优化房地产金融政策，降低房贷利率和首付比，推动降低存量房贷利率。此外，保持人民币汇率基本稳定，完善货币政策框架，创新公开市场操作，强化对利率政策执行的监督。

二、2025年货币政策考量：将适时降准降息

针对《政府工作报告》中提出的2025年实施适度宽松货币政策的考量，潘功胜表示，人民银行将根据国内外经济金融形势和金融市场运行情况，适时降准降息。目前金融机构存款准备金率平均为6.6%，还有下行空间，结构性货币政策工具资金利率也有下行空间。同时，综合运用多种货币政策工具，保持市场流动性充裕，降低银行负债成本，推动社会综合融资成本下降。

三、政策传导：完善利率调控框架

2025年，人民银行将进一步完善利率调控框架，强化利率政策的执行和监督，规范不合理市场行为，推动银行补充资本金等措施，畅通货币政策传导机制，引导银行优化信贷结构，提升资源配置效率。

四、汇率稳定：强化预期引导

在汇率方面，人民银行将坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，强化预期引导，防范汇率超调风险，保持人民币汇率在合理均衡水平上基本稳定。

五、金融支持科技创新：创新推出债券市场“科技板”

潘功胜介绍了2025年金融支持科技创新的具体举措，包括创新推出债券市场“科技板”和优化科技创新和技术改造再贷款政策。其中，创新推出债券市场“科技板”是首次提出，旨在支持金融机构、科技型企业、私募股权投资机构等发行科技创新债券，丰富产品体系，降低发行成本，引导债券资金高效投向科技创新领域。

六、风险化解：中小银行和房地产市场风险持续收敛

潘功胜表示，金融领域风险处置成效显著，多管齐下推进改革化险工作。高风险中小金融机构数量已减半，房地产市场风险也大幅收敛。针对房地产市场，优化金融政策，降低房贷利率和首付比，引导金融机构助力保交楼，提升市场活跃度。在融资平台化债方面，通过严肃财经纪律引导金融机构债务重组等，使融资平台债务风险大幅收敛。

（文章来源：21世纪经济报道）