国内生产总值增长5%左右，是政府工作报告提出的今年发展主要预期目标之一。这一经济增长目标，经过深思熟虑设定，综合考虑了国内外形势及多方面因素，兼顾了需要与可能。政府工作报告起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示，该目标符合中国实际，符合经济发展规律。

　　从稳就业、防风险、惠民生，到应对外部环境复杂变化，持续提升国际竞争力，都需要5%左右的经济增长作为支撑。没有一定的增速，扩大就业、防范风险、提高收入就失去了物质基础。中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧指出，5%左右的经济增长目标，与近几年经济增速、到2035年基本实现社会主义现代化目标都作了充分衔接。

　　国家信息中心经济预测部产业经济研究室主任魏琪嘉认为，5%左右的经济增长目标，展现了迎难而上、奋发有为的鲜明态度，起到了提振预期和信心的作用。

　　沈丹阳表示，从中国发展实践和各国经验看，实现发展目标要看发展态势、能力条件和支撑政策。综合这几方面因素，对实现今年的增长目标充满信心。

　　中国经济实力雄厚。2024年我国经济总量超过130万亿元，这些年对世界经济增长的贡献率基本在30%左右，是世界经济增长的重要引擎。黄群慧表示，我国拥有超大规模市场、完备产业体系、丰富人力人才资源等诸多优势条件，具备应对复杂局面的能力，经济发展长期向好的支撑条件和基本趋势没有改变。

　　创新活力十足。从嫦娥六号首次月背采样到人工智能大模型Deepseek火爆出圈，从第三代自主超导量子计算机上线运行到CR450动车组样车发布，技术接连上新；2024年高技术制造业、装备制造业增加值分别增长8.9%、7.7%，新能源汽车年产量突破1300万辆，产业持续焕新。魏琪嘉认为，新质生产力加快形成、产业转型升级等带来的“乘数效应”，将持续为经济发展注入新动能、塑造新优势。

　　政策效果显著。黄群慧认为，一揽子增量政策和存量政策落地显效，特别是政府工作报告首次提出“更加积极的财政政策”，一般公共预算支出规模29.7万亿元、比上年增加1.2万亿元，还提出经济政策的着力点更多转向惠民生、促消费，传递出积极信号，有助于畅通经济循环。

　　改革红利释放。政府工作报告提出，“扎实推进重点领域改革，着力破除制约发展的体制机制障碍，创造更加公平、更有活力的市场环境。”魏琪嘉认为，随着全国统一大市场建设、财税金融体制改革等多项举措落地，将释放更多政策红利，持续激发社会创新创造积极性主动性，推动各类有利条件持续积累，进一步激发经济发展的内生动力和活力。

　　实施更加积极有为的宏观政策，政策着力点更多转向惠民生促消费。

　　政府工作报告提出“实施更加积极有为的宏观政策”。湖北经济学院院长方洁表示，政府工作报告中首次提出“更加积极的财政政策”，并将连续实施了14年的“稳健的货币政策”调整为“适度宽松的货币政策”，向全社会传递清晰有力的宏观政策信号。今年赤字率提高了1个百分点，拟发行超长期特别国债1.3万亿元。今年合计新增政府债务总规模11.86万亿元、比上年增加2.9万亿元，财政支出强度明显加大。

　　中国人民银行上海总部主任金鹏辉表示，实施适度宽松的货币政策，有利于为经济稳定增长创造适宜的货币金融环境，提振市场信心。今年要发挥好货币政策工具的总量和结构双重功能，在总量上，适时降准降息，保持流动性充裕；在结构上，优化和创新结构性货币政策工具，更大力度促进楼市股市健康发展，加大对科技创新、绿色发展、提振消费以及民营、小微企业等的支持。

　　政府工作报告提出，“强化宏观政策民生导向”“推动更多资金资源‘投资于人’、服务于民生”。方洁表示，今年经济政策聚焦惠民生、促消费，支持扩大就业、促进居民增收减负、加强消费激励等，有利于经济发展和民生改善的良性循环。

　　全方位扩大国内需求，内需成为拉动增长的主动力和稳定锚。

　　政府工作报告提出，“大力提振消费、提高投资效益，全方位扩大国内需求。”中国社会科学院工业经济研究所党委书记、研究员曲永义认为，内需对经济发展的支撑作用明显增强。要充分发挥消费的基础作用和投资的关键作用，建设更加强大的国内市场，激发内需更大潜能，推动经济高质量发展。

　　政府工作报告提出，“实施提振消费专项行动”“安排超长期特别国债3000亿元支持消费品以旧换新”。全国政协常委、赛力斯集团董事长张兴海认为，应加强科技创新，增加优质供给，优化消费体验，改善消费环境，更好满足人们个性化、多样化、品质化消费需求。

　　政府工作报告提出，“纵深推进全国统一大市场建设。”政府工作报告起草组成员、国务院研究室副主任陈昌盛表示，我国正处在人均GDP从1.3万美元向2万美元迈进的阶段，这个阶段释放的需求潜力很大。从供给条件看，我国的要素资源市场丰富广阔，产业体系完备，交通物流体系强大。

　　因地制宜发展新质生产力，新动能积厚成势传统动能焕新升级。

　　政府工作报告提出，“因地制宜发展新质生产力，加快建设现代化产业体系。”四川省经济和信息化厅厅长翟刚表示，以科技创新为引领的新质生产力，已经在工业领域实践中形成并展示出对工业高质量发展的强劲推动力。

　　传统产业改造转型加快推进。数字技术赋能钢铁产线“更聪明”，无人驾驶助力深井采矿安全高效。翟刚表示，科技和产业创新，是发展新质生产力的基本路径。

　　新兴产业、未来产业积厚成势。中国航天科技集团有限公司第四研究院技能工人徐立平表示，应进一步促进资金、技术、人才等要素资源向新兴产业集聚，一体推进教育发展、科技创新、人才培养。

　　扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。

　　政府工作报告提出，“扩大高水平对外开放，积极稳外贸稳外资。”清华大学国家金融研究院院长田轩表示，这体现了我国推动高水平对外开放的坚定决心和信心。

　　田轩表示，开放就在我们身边，越来越多的外国人来到中国，看到了一个开放、多元、包容的中国。扩大高水平对外开放，要稳步扩大制度型开放，有序扩大自主开放和单边开放，持续营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

　　浙江晨泰科技股份有限公司副总工程师胡东方认为，更加开放的中国为世界带来更多机遇，也让中国企业在参与全球市场的过程中提升自身竞争力。

（文章来源：人民日报）