3月5日，十四届全国人大三次会议开幕会举行，国务院总理李强作政府工作报告。报告中的“完善薪酬制度”、“改善病房条件”、“优化集采”等关键词，引发了社会各界的广泛关注，也成为代表委员热议的焦点。

南方财经全媒体集团全国两会报道组记者连线了多位全国人大代表、政协委员以及医改领域权威专家，深入剖析了今年政府工作报告中医药领域的重点，并探讨了未来的发力方向。

报告强调，将出实招强化基本医疗卫生服务。中国人民大学医改研究中心主任王虎峰指出，报告为各领域工作指明了方向，特别是在发展新质生产力方面，人工智能在医药领域的应用空间巨大。

多位人大代表、政协委员表示，政府工作报告显示出对医药领域问题补短板的诚意和决心，提出了一系列实际措施和改革方向。一位卫健领域的人大代表表示，强化基本医疗卫生服务是公众当下最紧要的民生问题。

一位来自三甲医院的政协委员透露，报告明确提出的“推进编制动态调整，建立以医疗服务为主导的收费机制，完善薪酬制度”，释放了积极的政策信号。目前，多地正在探索医疗服务为主导的收费机制，创新薪酬改革空间。

王虎峰分析，此次政府工作报告对医药领域规划的鲜明特点是精准聚焦改革难点，提出具体解决方案。例如，改善病房条件旨在改善群众就医体验，而加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设，完善精神卫生服务体系，则是直面医疗服务能力短板，对医疗领域高质量发展具有长远意义。

政府工作报告中的任务与年初各相关部委的工作会议精神相吻合。年初，国家卫生健康委提出推进城乡融合和区域均衡发展，国家医保局则明确推动DRG/DIP2.0版分组方案高水平落地。

连续两年，政府工作报告都强调了保障用药安全。报告提出优化药品集采政策，强化质量评估和监管，确保人民群众用药放心。这体现了政府对药品质量监管的高度重视。

政协委员指出，虽然集采制度已多次进入政府工作报告，但今年的“优化”方向一脉相承。王虎峰表示，报告对集采接下来的目标和规划清晰，强化质量评估和监管是优化的重要内容，用药安全有效是根本目标。

对市场而言，药品价格一直是医药企业的关注焦点。政府工作报告要求健全药品价格形成机制，通过老药集采、新药国谈等方式，持续深化以市场为主导的药品价格机制改革。

此外，报告还提出制定创新药目录，支持创新药发展，这被看作是推动商业保险支持创新药支付的重要信号。

针对如何落实政府工作报告中的医药工作，王虎峰建议，应针对基层短板制定新的政策一致性评审评价，解决政策冲突、无效等问题，确保政策取向一致。

（文章来源：21世纪经济报道）