3月5日上午9时，十四届全国人大三次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李强在政府工作报告中提出，将加大保障和改善民生力度，提升社会治理效能。具体措施包括加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，稳步提高公共服务和社会保障水平，以期促进社会和谐稳定，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

稳定就业，保障民生之本

就业是民生之本。政府计划完善就业优先政策，统筹支持各类资金资源，以促进充分就业和提高就业质量。实施重点领域、重点行业、城乡基层和中小微企业的就业支持计划，充分利用稳岗返还、税费减免、就业补贴等政策。同时，支持劳动密集型产业吸纳和稳定就业，创造新的就业机会，并加强灵活就业和新就业形态劳动者的权益保障。此外，还将提高技能人才待遇水平，让多劳者多得、技高者多得、创新者多得。

强化医疗卫生服务，提升健康水平

政府将实施健康优先发展战略，深化公立医院改革，推进编制动态调整，完善薪酬制度，并以患者为中心持续改善医疗服务。此外，还将促进优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，加强护理、儿科、病理、老年医学专业队伍建设，并优化药品集采政策，让人民群众用药更放心。同时，稳步推动基本医疗保险省级统筹，健全筹资和待遇调整机制，全面建立药品耗材追溯机制，确保每一分钱都用于增进人民健康福祉。

完善社保政策，提高养老金标准

政府计划提高城乡居民基础养老金最低标准20元，并适当提高退休人员基本养老金。同时，将加快发展第三支柱养老保险，实施好个人养老金制度。此外，还将制定促进生育政策，发放育儿补贴，大力发展托幼一体服务，增加普惠托育服务供给。在应对人口老龄化方面，政府将完善养老事业和养老产业政策机制，大力发展银发经济。

加强精神文明建设，提升国民素质

政府将完善培育和践行社会主义核心价值观制度机制，推进群众性精神文明创建和公民道德建设。同时，加强和改进未成年人思想道德建设，深化全民阅读活动，并健全网络生态治理长效机制，推动新时代网络强国建设。此外，还将完善公共文化服务体系，推动优质文化资源直达基层，并健全文化产业体系和市场体系，加快发展新型文化业态。

维护国家安全和社会稳定，保障人民安宁

政府将全面贯彻总体国家安全观，完善维护国家安全体制机制，推进国家安全体系和能力现代化。同时，加强公共安全治理，强化基层应急基础和力量，深入实施安全生产治本攻坚三年行动，做好重点行业领域安全生产风险排查整治。此外，还将做好自然灾害防范应对，健全城乡基层治理体系，提高市域社会治理能力，并依法严厉打击黑恶势力、电信网络诈骗等违法犯罪活动，建设更高水平的平安中国。

（文章来源：南方都市报）