乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题长期困扰企业发展，如何规范涉企执法，营造良好营商环境？

　　3月5日上午，在十四届全国人大三次会议首场“部长通道”集中采访活动中，国家市场监督管理总局局长罗文就规范涉企执法，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题接受了采访。

　　罗文指出，今年市场监管总局将重点整治涉企乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题，以优化营商环境，助力企业发展。

　　针对涉企乱收费问题，罗文表示，将采取治标与治本相结合的办法进行整治。一方面，重点查处政府部门下属单位、行业协会、交通物流、网络平台等领域的乱收费行为，同时积极推进涉企收费监测点建设，做到早发现、早处理。另一方面，积极开展涉企收费政策措施合规审查，从源头上抓好治理，并制定出台乱收费行为处理办法，建立监管长效机制。

　　对于涉企乱罚款问题，市场监管总局将通过落实过罚相当原则进行纠治。罗文强调，落实过罚相当原则要体现在“小过轻罚”“大过重罚”上，既要让执法有温度，也要让执法有力度。

　　去年，市场监管总局出台了第一批“首违不罚”“轻微免罚”清单，今年还将有序扩大清单范围，从制度上防范“小过重罚”现象。

　　针对涉企乱检查问题，罗文表示，将通过推广非现场监管方式进行纠治，建立“无事不扰”清单，对信用良好的经营主体实施守信免检、守信少检等措施，同时推广数据共享、监测预警等智慧监管方式，最大限度减少入企现场检查。

　　对于涉企乱查封问题，市场监管总局将通过严格规范执法行为进行纠治，准确把握依法查封的条件和期限，严格执行审批流程和权限，强化执法监督，健全完善纠错问责机制。

　　去年以来，国家规范涉企检查动作不断。2024年，市场监管总局深入开展涉企违规收费专项整治，全年各级市场监管部门共立案查处涉企违规收费案件3042件，退还违规收费13.62亿元。

　　今年1月，国务院办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的意见》，明确除行政执法机关、法律法规授权组织、受委托组织外，任何组织和个人不得实施行政检查，并规定了一系列规范行政检查行为的措施。

　　政府工作报告在部署2025年政府工作任务时，也着重提及规范涉企执法，提出开展规范涉企执法专项行动，集中整治乱收费、乱罚款、乱检查、乱查封问题，坚决防止违规异地执法和趋利性执法。

（文章来源：第一财经）