AI导读：

政府工作报告提出积极扩大有效投资，紧扣国家发展战略和民生需求，加强财政与金融配合，加快实施一批重点项目。今年中央预算内投资拟安排7350亿元，加大对“两重”等领域资金支持，预计高新技术制造业投资增速将保持两位数增长。

　　今年政府工作报告明确提出，要积极扩大有效投资。紧扣国家发展战略和民生需求，充分利用各类政府投资工具，强化财政与金融的配合，保障项目储备和要素供给，加速推进一批重点项目，确保“十四五”规划重大工程圆满收官。必须精准选择项目，高效管理资金，确保在建项目资金需求，坚决遏制低效无效投资。据悉，今年中央预算内投资计划达到7350亿元。同时，将充分利用超长期特别国债，配合超长期贷款等融资手段，加强组织协调，进一步加大对“两重”建设的支持力度。

　　广开首席产业研究院资深研究员马泓对此表示，政府工作报告在提高投资效益方面有着明确要求，即“紧扣国家发展战略和民生需求，充分发挥各类政府投资工具的作用”。预计2025年，一批增量投资计划将在这一方针指引下逐步落实。

　　首要任务是加大对“两重”建设的支持力度。马泓指出，今年中央预算内投资计划为7350亿元，比去年增加了5%。当前，我国制造业投资正处于新旧动能转换的关键阶段，超长期特别国债的发行以及金融系统的配套信贷政策，将为“两重”“两新”领域提供更多资金支持，预计高新技术制造业投资增速将保持两位数增长。

　　其次，加大区域战略实施力度。马泓认为，在地方政府化债计划和中央财政转移支付的双重推动下，传统地方基础设施建设将发挥更强的支撑作用，尤其是经济大省。地方政府将从土地专项购债计划中获得更多流动性支持，道路运输业与公共设施管理业等领域的投资增速有望小幅回升。

　　再者，加大城中村和危旧房改造力度。马泓表示，政府将重启城中村改造货币安置工作，支持范围扩大至近300个地级及以上城市。预计2025年，城中村改造实施计划数量可能增至150万套至200万套，带动保障性住房贷款约1800亿元至2400亿元。

　　此外，减少限制性措施，加大服务业投资力度，扩大电信、医疗、教育等领域的开放试点，持续打造“投资中国”品牌。同时，引导更多民间资本参与重大基础设施、社会民生等领域建设，为民间资本提供更广阔的发展空间。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）