民营经济是国民经济的重要组成部分。最新数据显示，我国民营企业数量占企业总量的比重提升至92%以上；国家高新技术企业中，民营企业占比扩大至92%以上。在此背景下，推动数量巨大的民营企业高质量发展成为当前我国经济社会发展的重点任务。

　　继2月17日备受关注的民营企业座谈会举行之后，2月24日，民营经济促进法草案二审稿提请十四届全国人大常委会第十四次会议审议。如何让“民营企业和民营企业家大显身手”？民营企业应如何改变传统思维实现产业升级？民营企业的数字化转型给就业结构和技能要求带来了哪些新的变化？

　　针对这一系列问题，《每日经济新闻》（以下简称NBD）记者对国务院参事室特约研究员、中国劳动学会会长、人社部原副部长杨志明进行了专访，探讨民营经济创新活力、就业市场变化以及产业升级等关键议题。

　　杨志明曾任人力资源和社会保障部党组副书记、副部长，国务院农民工工作领导小组办公室主任，长期投身于劳动保障、农民工领域等相关研究。曾在任职期间，积极推动劳动就业和农民工发展政策的制定与实施，参与了众多关键政策的研讨与推进。

1

　　激发民营经济创新活力

　　需要“以产聚才、以才兴产”

　　NBD：我们注意到，在2月17日召开的民营企业座谈会中，科技领域的民营企业数量明显增加，您如何看待这一现象？

　　杨志明：数智赋能民营经济的时代已经到来。高质量发展是中国式现代化的底色，新质生产力是高质量发展的内在要求，需要数智赋能民营经济的创新。数智化转型将显著提升民营经济的创新力、影响力和传播力。

　　近年来，网络在线活动形成热潮，数字经济及其衍生的生产性、生活性服务业借势崛起，每个行业或多或少都有数智化的身影，数据这个新的生产要素（数字经济的核心要素）嵌入民营经济创新将产生超乎想象的效果。

　　NBD：民营企业应如何破局，如何才能让“民营企业和民营企业家大显身手”？

　　杨志明：民营经济正在成为推动创新、促进就业、改善民生的支柱力量。激发民营经济创新活力，需要“以产聚才、以才兴产”，实现产业升级与人才集聚的互促共进。以“产业链”带动 “人才链”，实现产才深度融合。

　　面对当前经济回升中多种冲击叠加的挑战，创新则盛、守旧则衰是市场经济定律。以全球化的视野，联动构建民营经济创新链、产业链、供应链、人才链的耦合效应。

　　NBD：当前国家对民营经济的政策导向将如何具体作用于就业市场，尤其是在创造就业岗位数量和提升就业质量方面？

　　杨志明：民营企业发展的核心是高技术、高技能人才的聚集。新技术革命推动新业态“无中生有、层出不穷”和传统产业“有中出新、日新月异”交织演进，带动人工智能领域又一次重大变革，不仅让人们生活变得更加便捷和丰富，而且创新生产方式使新质生产力得到大幅提升。

2

技能劳动者供给由无限供给

向有限供给转变

　　NBD：民营企业数字化转型加速，也让就业结构和技能要求产生了新的变化，您认为主要体现在哪些方面？

　　杨志明：技能劳动者是新质生产力中最活跃的因素。新技术革命推动民营企业技能人才出现了三个趋势性变化：技术技能人才需求由数量型向质量型转变；技能劳动者供给由无限供给向有限供给转变；一大批新生代、“网生代”投身新业态。

　　近年来，技能人才求人倍率持续走高。谁能集聚技能劳动者并有纵向技能提升，谁就占有发展的先机。

　　NBD：如今人工智能技术发展迅猛，不少专家指出AI会让大量传统行业人员下岗。您如何看待AI 替代岗位引发的就业挑战？

　　杨志明：经济转型中，新需求引导新供给，新供给创造新市场，新职业开发新领域，新业态带动新就业。在2019年至2024年5月发布的93个新职业中，与数字化、智能化紧密关联的占到70%左右。

3

要让掌握高技术技能的大批

优秀“蓝领”进入中等收入群体

　　NBD：民营经济已进入转型升级的关键时期，民营企业应如何改变传统思维实现产业升级？

　　杨志明：第一，构建现代产业新发展，不仅要注重技术创新，更要注重对高技术高技能人才的人力资本投入。第二，“机器取代人”与高技术技能人才的能动性、创新性并不矛盾。第三，充分释放新职业的劳动魅力，激发新生代的劳动兴趣。第四，坚持“多劳多得” 与鼓励“技高多得”“创新多得”并重，提高技工的物质待遇和社会地位。

　　第五，高技术技能人才的“补钙”要着力于培养工匠精神。第六，给予大龄、“超龄”农民工“转岗”“转场”有温度的帮助。第七，家庭服务业是传统产业与现代服务融合的朝阳产业，需要老年照料技能人才队伍快速发展。

　　第八，数智人才集成式的发展，需要放大数智人才集聚效应。第九，改变目前中等收入群体中企业中高级管理人员、“白领”精英占绝大多数的状况，使掌握高技术技能的大批优秀“蓝领”进入中等收入群体。

　　NBD：在数字经济时代，民营企业还需要敏锐地捕捉新兴技术带来的机遇。您认为应从哪些方面入手加快数字赋能民营经济高质量发展？

　　杨志明：需要实现五方面的创新：加快激发数字经济活力的机制创新；加快数智赋能的技术创新；加快产业融通和智慧场景的创新；加快数字经济的人才创新；加快数据要素聚集的环境创新。

（文章来源：每经头条）