AI导读：

去年12月中央经济工作会议提出实施更加积极的财政政策。财政部部长蓝佛安表示，要提高赤字率、加大财政支出强度，并扩大债务规模、安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑，推动经济持续回升向好。

去年12月份举行的中央经济工作会议提出“要实施更加积极的财政政策”，为今年的财政工作举旗定向。2月21日，财政部党组书记、部长蓝佛安在题为《实施更加积极的财政政策推动经济持续回升向好》的署名文章（以下简称“文章”）中表示，全面贯彻落实党中央决策部署，实施好更加积极的财政政策，打好政策“组合拳”，推动经济持续回升向好。

提高赤字率

加大财政支出强度

实施好更加积极的财政政策，提高赤字率是重要抓手。中央经济工作会议明确，“提高财政赤字率，确保财政政策持续用力、更加给力”，“加大财政支出强度，加强重点领域保障”。中国商业经济学会副会长宋向清表示，提高财政赤字率可进一步增加财政总支出规模，为经济发展注入更多动力。

2024年我国赤字率按3%安排，赤字规模4.06万亿元。对于2025年的赤字率安排，财政部副部长廖岷透露，将根据宏观经济逆周期调控的需要提高财政赤字率，财政总支出会进一步扩大，为经济持续回暖向好提供有力支撑。

从财政支出角度看，2024年全国一般公共预算支出284612亿元，比上年增长3.6%。宋向清认为，今年财政政策应优化支出结构，加大对稳就业、科技攻关等领域的支持，同时提振消费。

扩大债务规模

发挥好超长期特别国债带动作用

蓝佛安提到，“安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑”。除提高财政赤字率外，扩大债务规模、安排更大规模的政府债券也将是今年财政政策的体现。

2024年我国发行了1万亿元超长期特别国债，今年将增加发行，支持“两重”“两新”工作。同时，2024年我国安排新增专项债券3.9万亿元，今年将增加规模，扩大投向领域。

中央财经大学财税学院教授白彦锋表示，要发挥好超长期特别国债等投资工具的带动作用，扩大投资领域，锚定城市更新等基本民生领域，超前布局未来前沿科技相关投资。

展望未来，宋向清认为，要主动靠前发力，加快财政资金下达和拨付，确保政策早落地、早见效。同时，要加强财政与货币政策的协调配合，提升政策效果。

吉林省财政科学研究所所长张依群建议，要做好项目谋划设计，提高项目设立的科学性和预算安排的精准性，做好项目检查监督。

（文章来源：证券日报）