● 新华社记者魏玉坤潘洁韩佳诺

处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。2024年底召开的中央经济工作会议强调，必须统筹有效市场和有为政府的关系，构建既“放得活”又“管得住”的经济秩序，为高质量发展奠定基础。

这一重要论述明确了“放得活”与“管得住”的双重目标，为优化政府与市场关系提供了明确方向。以经济体制改革为引领，更好平衡有效市场与有为政府，让“看得见的手”和“看不见的手”协同作用，是推动经济持续向好的关键。当前，各地各部门正积极探索实践，展现新气象。

厘清权力边界，提升市场效率

1月7日，《全国统一大市场建设指引（试行）》发布，从禁止、要求、鼓励三个维度明确目标与要求，促进资源高效配置，增强中国大市场优势。充分发挥市场作用，是尊重经济规律的体现，这份文件进一步理顺了政府与市场关系。

中央经济工作会议部署的新举措，如出台民营经济促进法、开展规范涉企执法专项行动等，旨在完善“有效市场”，既解决当前问题，稳定预期，又为长远发展奠定基础。厘清政府权力边界，让市场更有效。

政府铺路搭桥，优化市场环境

在咸阳市天士力（陕西）物流中心建设项目二期现场，机械轰鸣，工人忙碌，得益于当地推行的“容缺受理+承诺制”审批模式，项目顺利推进。完善市场规则、优化环境，离不开政府作为。

辽宁建立涉企问题高效解决机制，海南实施小微企业融资协调机制，安徽深化“一件事一次办”服务……各地因地制宜创新探索，创造更公平、更有活力的市场环境。一系列指标显示，市场预期向好。

规范政府行为，提升市场效能

新疆喀什市英吾斯坦乡的快递代收点堆满快递，网购“不包邮”问题得到解决。当地多部门完善乡镇寄递设施，创新集运模式，解决了偏远地区物流难题。

市场非万能，存在失灵与无序。推进高质量发展，需更好发挥政府作用。政府健全宏观经济治理体系，及时矫正市场失灵，避免经济大幅波动。积极的财政政策和适度宽松的货币政策协同发力，夯实经济基础。

政府引导市场，推动高质量发展

安徽滁州深化亩均效益改革，引导资源向新质生产力聚集。多地新兴产业项目占比提升，浙江、福建等地加大研发经费投入，推动科技创新与产业融合。

推进高质量发展，需提升质量，夯实安全基础。政府积极作为，对冲外部不确定性，为市场运行提供安全保障。

深化改革，统筹“两只手”

社会主义市场经济下，“看得见的手”与“看不见的手”需有机结合。清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜表示，党的领导是实现这一结合的关键。

资本市场改革是观察政府与市场关系的重要窗口。中国证监会发布实施意见，推动要素资源向科技创新等领域集聚，增强资本市场制度包容性。

党的二十届三中全会部署的重大改革举措加快落地，打通制约市场作用的堵点，推动有效市场与有为政府协同发力。

国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，需持续深化改革，构建高水平社会主义市场经济体制，激发市场活力，推动高质量发展。

统筹有效市场与有为政府关系，是不断完善的过程。坚定改革方向，用好“两只手”，将为中国经济持续增动力、添活力、固基础，推动高质量发展迈出新步伐。（新华社北京2月25日电）

（文章来源：中国证券报）