日前，2025年中央一号文件对外发布。《中共中央国务院关于进一步深化农村改革扎实推进乡村全面振兴的意见》是党的十八大以来指导“三农”工作的第十三个中央一号文件，对当前和今后一个时期“三农”工作作出了系统部署。

2月24日，国务院新闻办公室举行新闻发布会，中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀，中央财办副主任、中央农办副主任祝卫东围绕文件展开进一步解读介绍。

来看发布会要点：

1、2025年中央一号文件将深化农村改革贯穿全篇，总体框架为“两个持续、四个着力”，强调持续增强粮食等重要农产品供给保障能力、持续巩固拓展脱贫攻坚成果。

2、当前正在对巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期进行评估，过渡期结束后，帮扶政策将分类优化完善，不会“急刹车”。

3、文件继续把确保国家粮食安全摆在首要位置，强调持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，牢牢把握粮食安全主动权。

4、将落实稻谷、小麦最低收购价政策，在河南、江苏等地启动稻谷托市收购，加大小麦、玉米收储力度，稳定市场价格。

5、继续稳定耕地地力保护补贴政策，完善玉米大豆生产者补贴、稻谷补贴政策，鼓励地方开展粮油种植专项贷款贴息试点。

6、2025年将扩大产粮大县公共服务能力提升行动实施范围，启动粮食产销区省际横向利益补偿机制，加大对粮食主产区和产粮大县支持。

7、我国是全球第一大农产品进口国，正在采取措施促进肉牛、奶牛等行业纾困，避免冲击国内产业发展。

8、针对农民群众上学看病、养老抚幼等问题，中央一号文件积极回应民生关切，优化区域教育资源配置。

9、中央一号文件明确，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革，研究下一步改革举措，健全收益分配和权益保护机制。

10、对土地流转中的不当和错误做法，如将流转面积、流转比例纳入绩效考核等，将及时予以纠正。

5年过渡期后，帮扶政策不会“急刹车”，而是要分类优化完善，确保国家粮食安全和防止规模性返贫致贫。

2025年是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接5年过渡期的最后一年，中央一号文件从提升防止返贫致贫监测帮扶效能等方面进行重点部署。

关于粮食生产，中央政策明确只能加强不能放松，要持续增强粮食等重要农产品供给保障能力，牢牢把握粮食安全主动权。

针对部分农产品价格低迷的情况，2025年中央一号文件从生产、消费、贸易等方面打出一套政策“组合拳”，稳定市场供需，维护好农民利益。

对于规范承包地经营权流转，中央一号文件强调要准确把握土地流转政策要求，健全土地流转管理服务制度，推动土地流转费用稳定在合理水平。

2024年全国农村集体建设用地入市试点到期，中央一号文件明确，有序推进农村集体经营性建设用地入市改革。

（文章来源：券商中国）