AI导读：

2025年中央一号文件发布，继续聚焦“三农”工作，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标。文件将“进一步深化农村改革”提至标题，同时强调增长，提出推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。文件提出一系列措施，旨在发挥土地、资金、人才联动效应，为乡村全面振兴营造良好发展环境。

　　2月23日，2025年中央一号文件发布，聚焦“三农”工作，锚定推进乡村全面振兴、建设农业强国目标。全文7000多字，改革与增长成为关键词。

　　改革成为今年中央一号文件的重头戏，文件标题便凸显了深化农村改革的导向。中国社会科学院农村发展研究所研究员李国祥表示，这与党的二十届三中全会提出的全面深化改革相呼应，旨在扎实推进乡村全面振兴。

　　改革主要围绕地、钱、人三个关键要素展开，如稳定和完善农村土地承包关系、创新乡村振兴投融资机制、完善乡村人才培育和发展机制等。这些措施既注重重点突破，又强调协同配合，旨在发挥土地、资金、人才的联动效应，为乡村全面振兴营造良好发展环境。

　　增长则是推动农业增效益、农村增活力、农民增收入。这是为推进中国式现代化提供基础支撑。2024年中国粮食产量再上新台阶，畜牧业生产稳定增长，为农业增产提供了底气。同时，文件首提“农业新质生产力”，强调以科技创新引领先进生产要素集聚，因地制宜发展农业新质生产力，支持发展智慧农业。

　　农村增活力方面，文件提出了一系列措施，包括盘活农村要素资源、探索农户合法拥有的住房通过出租、入股、合作等方式盘活利用的有效实现形式、有序推进农村集体经营性建设用地入市改革等。这些措施致力于唤醒农村“沉睡”资产，促进城乡要素双向流动，为农村可持续发展注入动力。

　　“三农”工作的两个永恒主题是保供和增收。文件特别提出着力壮大县域富民产业，支持发展就业容量大的富民产业，促进农民就近就业增收。这将以县域为支点撬动城乡融合发展新格局。

　　当前，国际环境复杂严峻，我国发展面临的不确定难预料因素增多。因此，夯实“三农”工作基础尤为重要。只有牵住改革“牛鼻子”，推动“三农”工作向深向实，才能在建设农业强国目标上蹄疾步稳。

（文章来源：中国新闻网）