中共中央、国务院不久前印发的《乡村全面振兴规划（2024—2027年）》提出，“推进携手促振兴行动，鼓励经济相对发达地区到脱贫地区共兴产业”。这对于进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，持续推动脱贫地区发展和乡村全面振兴意义重大，有助于国内财经形势的稳定发展。

　　经济相对发达地区与脱贫地区在资源禀赋、产业结构、发展水平等方面存在显著差异，这种差异既是挑战，也是携手共兴产业的潜力所在。经济相对发达地区将部分产业向脱贫地区转移并非简单的产业外迁，而是深度的产业协同升级。脱贫地区能提供更为广阔的发展空间和更具成本优势的生产要素。通过携手促振兴行动，将经济相对发达地区的要素优势与脱贫地区的资源优势有机结合，在要素与资源双向流动、互融共促中实现二者优势互补、互利共赢。

　　在转移过程中，经济相对发达地区优化了自身产业结构、拓展了消费市场空间。先进的生产技术、管理经验及市场渠道流动至脱贫地区，助力当地产业转型升级，创造更多就业机会，提高居民收入水平。产业发展带来的税收增加及经济增长，还可带动当地基础设施建设、产业配套完善及公共服务改善。不过，脱贫地区基础薄弱，抗风险能力差，与相对发达地区之间存在代际差距，导致资源要素流通链条存在“梗阻”。对此，政府及市场需共同努力。

　　政府应加强政策支持，制定税收优惠、财政补贴、土地供应等优惠政策，鼓励企业到脱贫地区投资兴业。同时，建立健全产业转移协调机制，加强区域间沟通合作，解决产业转移中的政策衔接、利益分配等问题。市场也应在资源配置中发挥决定性作用，尊重企业主体地位和市场规律，实现经济效益与社会效益的有机统一。

　　此外，延长产业链条，推动脱贫地区一二三产业融合发展也是关键。经济相对发达地区应以脱贫地区特色农业为基础，深入调研资源禀赋、产业基础和市场需求，结合自身优势，发展农产品加工、冷链物流等产业，助力脱贫地区将初级农产品转化为高附加值加工品。同时，利用发达地区市场渠道，将脱贫地区特色农产品推向更广阔市场，促进产销对接。依托乡村自然风光、民俗文化等资源，发展乡村旅游、休闲农业等服务业，促进农业与旅游、文化产业的深度融合。

　　加强人才交流培养，夯实产业共兴的软环境。推动经济发达地区的专业人才前往脱贫地区挂职锻炼、担任职务或开展技术服务，促进先进理念与技术的传播。建立精准化人才定向培养体系，依据脱贫地区产业发展需求，有针对性地培育专业技术人才。组织开展技能培训、创业培训等系列活动，全面提升脱贫地区群众的就业创业能力和综合素养。

（文章来源：经济日报）