2月20日，国务院新闻办公室举行国务院政策例行吹风会，四部门有关负责人介绍扩大高水平对外开放，做好2025年稳外资工作有关情况。这一举措旨在进一步吸引和利用外资，推动中国经济高质量发展。

　　为进一步做好2025年稳外资工作，商务部、国家发展改革委会同相关部门通过外资圆桌会议、外资企业服务专班、投诉机制等各个渠道广泛收集外资企业反映的共性问题和诉求。在“外资24条”等现有政策的基础上，从有序扩大自主开放、提高投资促进水平、增强开放平台效能、加大服务保障力度等4个方面，进一步提出了20项政策举措，形成了《2025年稳外资行动方案》（以下简称《行动方案》），并于2月19日正式公布。

　　商务部：

　　形成1+N稳外资政策组合拳，增强开放信心

　　商务部副部长兼国际贸易谈判副代表凌激表示，《行动方案》具有四大突出特点，释放了进一步对外开放的积极信号，加大了政策支持力度，积极开展外商投资促进工作，并切实解决了外资企业关切的问题。商务部外国投资管理司司长朱冰表示，下一步各部门还会推动出台配套的若干政策文件，形成1+N的稳外资政策组合拳，进一步压减外商投资准入负面清单和《市场准入负面清单》事项，外资企业可同等享受更多领域投资便利。

　　“《行动方案》明确要求，各项举措、各项政策措施将于2025年底前落地见效，这充分表明中国政府坚持高水平对外开放、大力吸引外资的信心和决心。”凌激强调。

　　国家发展改革委：

　　尽快出台2025年版鼓励目录，吸引外资投向关键领域

　　《行动方案》提出要修订扩大《鼓励外商投资产业目录》。国家发展改革委利用外资和境外投资司负责人华中透露，目前正根据反馈意见修改完善，将尽快出台2025年版鼓励目录，重点增加先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等领域条目，鼓励外资更多投向中西部和东北地区。

　　同时，针对《行动方案》提出的“研究制定鼓励外资企业境内再投资政策措施”，华中表示，国家发展改革委已会同有关部门启动政策制定工作，拟从简化办理程序、完善金融服务、优化项目备案管理等方面，进一步畅通企业再投资渠道。

　　工业和信息化部：

　　加快推进试点开放，激发市场活力

　　工业和信息化部规划司司长姚珺表示，为落实中央经济工作会议精神，工业和信息化部已会同相关部门制定了《关于开展增值电信业务扩大对外开放试点工作的通告》，明确在北京、上海、海南、深圳等地试点取消互联网数据中心（IDC）等业务外资股比限制。目前已有数十家外资企业正在积极申请参与。

　　姚珺强调，工业和信息化部将继续深入贯彻落实党的二十届三中全会精神，加快推进试点开放工作，加强政策解读，优化服务管理，支持外资企业参与试点，探索更多新业态，激发市场活力。

　　市场监管总局：

　　打造更安心的营商环境，增强外资信心

　　在打造更安心的营商环境方面，国家市场监督管理总局信用监督管理司司长周卫军表示，将持续深入贯彻落实党中央、国务院关于扎实推进高水平对外开放、更大力度吸引和利用外资的决策部署，把优化营商环境作为首要任务，加大引资稳资力度。

　　周卫军指出，将持续推进外商投资便利化，完善外商投资授权登记体制，深化外资企业年报“多报合一”改革，减轻外资企业报送负担；进一步优化公平公正市场环境，清理妨碍各种所有制经营主体平等使用生产要素、公平参与市场竞争的政策措施；持续规范涉外资企业监管，加大涉外商投资知识产权保护力度。

（文章来源：证券日报）