国务院国资委党委2月17日在学习报刊发文章指出，国资央企系统将充分运用国家稳增长政策工具箱，以高质量发展为根本要求，通过实施质量效益双提升行动与价值创造工程，着力实现"一利五率"指标"一增一稳四提升"目标体系。具体包括：保持利润总额持续增长势头，确保资产负债率处于合理区间，推动净资产收益率、研发投入强度、全员劳动生产率及经营现金比率等核心指标全面提升，以央企高质量发展成效助力经济预期企稳和市场信心修复。

　　文章着重强调三方面工作重点：一是优化上市公司治理体系，通过完善市值管理机制，培育价值投资文化，强化资本市场稳定器功能。二是深化产业链协同创新，依托央企产业优势组建发展联盟，构建上下游高效协同的产业生态圈。三是夯实高质量发展根基，通过精益化管理和资金集约管控提升运营效能，建立全周期风险防控体系，推动企业实现表内外资产协同增值、短期效益与长期价值有机统一，助力国资央企高质量发展。

　　在国有资本布局优化方面，文章明确要加大战略性重组和专业化整合力度，推动国有资本向国家安全命脉领域、民生保障重点行业、战略性新兴产业三大方向集聚。同时提出以先进制造业为支点，实施设备更新与数字化转型双轮驱动，通过设立专项产业基金培育发展新质生产力，重点布局人工智能、绿色低碳等前沿领域，构建现代化产业体系。

　　文章特别指出，要统筹推进传统产业"三化"改造（高端化、智能化、绿色化）与战略性新兴产业培育，完善耐心资本投资机制，加速形成产业链、创新链、资金链深度融合的集群发展格局，为构建新发展格局提供战略支撑。

　　相关人士向记者表示，文章中透露出一些关键信号：“政策重心从规模扩张转向价值创造，强调 ‘ 表内表外资产同步积累’，预示未来央企可能更注重技术、品牌等无形资产积累，同时加速剥离低效资产，形成高质量发展新范式。”

　　文章重点提炼与总结

　　一、中央经济工作会议精神引领国资央企高质量发展

　　习近平总书记在中央经济工作会议上的讲话为国资央企指明了方向。国务院国资委和中央企业深入学习贯彻会议精神，聚焦高质量发展，深化改革、强化创新、优化结构、防范风险，推动国有资本和国有企业做强做优做大。

　　二、提升发展质量效益，助力经济稳定增长

　　央企表现：2024年，中央企业实现增加值10.6万亿元、利润总额2.6万亿元，总体保持稳中有进态势。国资央企将用足国家稳增长政策，以高质量发展为导向，实施提质增效行动，实现“一利五率”目标（利润总额增长，资产负债率稳定，净资产收益率、研发投入强度、全员劳动生产率、营收收现率提升）。

　　三、夯实经营基础，发挥示范带动效应

　　夯实经营基础：加强经济运行分析，降本节支，提升资产质量和运营水平，防范重点领域风险。扩大有效投资，推动强链补链项目落地，提升上市公司质量，带动产业链融通发展。

　　四、加强自主创新能力建设，推动科技自立自强

　　科技供给：参与国家实验室建设，承担科技重大专项，突破源头底层技术。成果转化：实施科技成果应用拓展工程，优化成果转化机制。创新生态：强化有组织科研，推进科技人才培养，激发创新活力。

　　五、优化布局结构调整，助力现代化产业体系建设

　　资本集中：推进差异化布局，深化投资运营公司改革，推动国有资本向重要行业和关键领域集中。产业提质升级：实施产业焕新行动，推动传统产业智能化、绿色化发展。

　　六、深化国企改革，构建适应新质生产力的生产关系

　　现代企业制度：建设高效董事会，深化三项制度改革。监管体制完善：坚持放管结合，优化分类考核评价体系。

　　七、坚持党的领导，以高质量党建引领高质量发展

　　政治建设：深化“第一议题”制度，推动政治监督具体化。队伍建设与基层党建：选优配强领导班子，实施高质量党建行动计划。从严治党：巩固党纪学习教育成果，压实全面从严治党责任。

　　八、新征程上的使命与担当

　　国资央企将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、真抓实干，全力完成改革发展和党的建设任务。

来源：国务院国有资产监督管理委员会

（文章来源：国际金融报）