2月17日，国务院国资委党委发表署名文章指出，国资央企将深入推进布局优化结构调整，更好发挥在建设现代化产业体系中的重要作用，加快国有资本“三个集中”，推动重点产业提质升级，优化生产力空间布局。这一举措旨在通过并购重组优化国有资本布局，加速国资央企资源向国家安全、国计民生和新兴产业集中。

2025年是国企改革深化提升行动的收官之年，国务院国资委明确提出，国资央企的合并浪潮既是应对国际变局的战略选择，也是国内经济转型升级的必然路径。央企将逐步从“规模扩张”转向“质量提升”，为我国在高端制造、绿色能源等领域的全球领导力奠定基础。通过政策引导、技术协同和全球布局，未来这一趋势或重塑全球经济竞争格局。

加快国有资本“三个集中”，推动重点产业提质升级

文章强调，国资央企需深入推进战略性重组和专业化整合，提高国有资本配置和运行效率，向关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和关键领域集中，向关系国计民生的公共服务、应急能力、公益性领域等集中，向前瞻性战略性新兴产业集中。这一“三个集中”原则将引导战略性新兴产业与未来产业成为国有资本的重点投资领域。

中国企业改革与发展研究会研究员吴刚梁表示，当前许多国有企业已设立战略性新兴产业投资管理部门，制定了新增投资中战略性新兴产业占比的目标。到2025年，央企战略性新兴产业收入占比需达到35%，因此市场上能够产生收入和现金流的战略性新兴产业项目将成为央企控股上市公司在资本市场上积极寻求的并购标的。

目前，央企在新一代移动通信、航空航天、轨道交通、海工装备等领域具有优势，同时也在新能源、节能环保产业加大投资力度。然而，在人工智能、生物技术、量子科学等领域布局仍显不足，预计国有资本将进一步进入这些薄弱领域，补齐短板。

中国企业联合会特约高级研究员刘兴国指出，国企并购重组的领域应以各级国资委年度工作中部署的重点领域为主，围绕做强主业、提升产业链、发展新质生产力、聚焦国计民生等目标来推进。

国资央企围绕“三个集中”原则的投资并购重组或提速

国务院国资委主任此前表示，央企产业升级需将战略性新兴产业和未来产业摆在突出位置。到2025年，央企战略性新兴产业的收入占比需达到35%。结合国资委对央企在战略性新兴产业方面的收入比重要求，央企围绕“三个集中”原则的投资并购重组有望进一步提速。

数据显示，2024年中央企业全年完成战略性新兴产业投资2.7万亿元，同比增长21.8%，占总投资的比重首次突破40%。不少中央企业在传统业务领域积极布局新材料、生物制造、智能网联汽车等新领域新赛道。

招商证券研究所智库研究员林喜鹏认为，投资并购是央企较快布局战略性新兴产业、增加营收的重要方式。2024年以来，部分涉及战略性新兴产业的上市公司由央企取得控股权，为资本市场的发展带来动力与活力。

国务院国资委相关负责人指出，2025年将继续推动中央企业靠前发力、主动作为，坚持“扩大”和“有效”并重，更加强调投资的效益和价值，推动战略性新兴产业投入倍增计划落地生效，在新产业新赛道上接续谋划。

（文章来源：新京报）