开年拼经济，上海出手了！（图片链接已省略，实际使用时需添加完整链接）

记者从2月13日举行的2025年上海市推动经济持续回升向好政策举措新闻通气会获悉，近日，上海市政府常务会议审议通过了2025年上海市推动经济持续回升向好一揽子政策举措，加强政策协调配合和系统集成，放大政策组合效应，全力推动一季度上海全市经济实现良好开局，全力巩固经济持续回升向好势头。

对企业减负政策“能延尽延”

政策举措主要包括8个方面：一是用好用足财政政策和金融政策。二是着力激发有潜能的消费。三是着力扩大有效益的投资。四是促进外贸外资稳量提质。五是支持服务业改革创新。六是促进重点行业创新升级。七是支持经营主体健康发展。八是扎实保障和改善民生。

聚焦用好用足财政政策和金融政策，上海将推动地方政府专项债券扩围增量，切实减轻企业负担，加强中小微企业融资服务，支持企业并购重组，增强金融服务实体经济能力。落实国家政策方面，聚焦基础设施建设、重大战略性产业、土地储备等领域，加强专项债券项目储备，积极向国家争取专项债券额度，开展专项债券项目“自审自发”试点，做好项目收益总体平衡和风险防范。

在减轻企业负担方面，上海去年实施的为企减负政策减轻企业负担超过1160亿元，各方面反响良好。今年将在全面落实国家各项减税降费政策的基础上，对具备实施条件的政策“能延尽延”。比如，继续对增值税小规模纳税人、小型微利企业和个体工商户减半征收“六税两费”；对符合上海市产业发展方向的企业实施房产税困难减免政策；继续阶段性降低医保单位缴费费率1个百分点、降低失业保险费率至1%，降低国产药品、部分医疗器械产品注册费收费标准，加力实施工业降本增效政策，指导燃煤发电企业降低上网电价，免收非居民用户超定额累进加价水费，落实降低全社会物流成本专项行动。

延续实施免费申领新能源汽车牌照额度政策到2025年底

着力激发有潜能的消费，上海将加力实施消费品以旧换新，促进服务消费提质扩容，文旅商体展联动吸引外来消费。以旧换新方面，按照国家部署，上海将消费品以旧换新补贴范围从8类产品拓展到数码产品、家电产品等15类产品并增加资金规模。同时，全面落实国家和上海市新一轮汽车以旧换新补贴政策，延续实施免费申领新能源汽车牌照额度政策到2025年底，大力促进汽车更新消费。

促进服务消费方面，今年上海将继续针对餐饮、旅游、体育、电影等行业领域发放消费券，提振消费市场信心。同时，大力吸引外来消费，发布全年文旅商体展重大活动排片表，支持引进举办高能级的演出、展会、赛事，发挥免签国家扩围、240小时过境免签等政策效应，打造入境旅游第一站。

一季度争取完成第一批227亿元专项债额度发行工作

着力扩大有效益的投资，上海将加快推进“两重”项目建设，加大设备更新和技术改造投资力度，着力激活民间投资，加强投资项目要素保障。重大项目方面，2025年上海安排重大工程正式项目186项、预备项目35项，其中新开工项目14项、建成项目21项，年度计划投资额2400亿元。聚焦“五个中心”建设、长三角一体化发展等国家战略，谋划一批“两重”建设项目，做深做实项目储备。产业投资方面，扩大设备更新政策支持范围，开展新一轮高水平技术改造专项行动，加快推动一批重大产业项目开工建设。民间投资方面，加强对民间投资的政策引导，鼓励民间资本投资新型基础设施等领域，支持更多民间投资项目发行基础设施REITs，引导社会资本参与城市建设、产业科技、社会民生等领域重大项目投资。上海市发展和改革委员会介绍，为不断提升投资的质量效益，今年上海将在基础设施建设、城市更新、社会事业等领域用足用好专项债，一季度争取完成第一批227亿元专项债额度发行工作。此外，还将统筹用好地方财政性资金，进一步提升政府投资的绩效水平。

在关键词位置插入：上海市政策举措、经济回升（前200字）；减税降费（中段）；新能源汽车牌照、专项债发行（尾段）