AI导读：

证监会近日发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，强调科技金融的重要性，提出从风险投资到债券市场融资，全链条服务科技企业，增强资本市场制度的包容性，预计将为科创企业带来更多资源支持，激发创新活力。

证监会近日发布《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》，科技金融被列为金融“五篇大文章”之首。市场人士认为，该《实施意见》从风险投资到IPO，再到成熟债券市场融资，对科技企业的服务将更突出“全生命周期”，以增强资本市场制度的包容性、适应性。随着资本市场服务科技创新能力的不断提升，科创沃土预计将开出更多新质生产力“繁花”。 引导资本向“新”聚力 长期以来，如何评价拟上市企业的科创属性、如何支持优质未盈利科技型企业上市一直是资本市场改革的难点。《实施意见》明确，将进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，持续支持优质未盈利科技型企业发行上市。山西证券认为，《实施意见》提升了对未盈利科技企业的包容性，加大了对新一代信息技术、生物医药等战略性产业的支持力度，全链条服务“硬科技”，激活创新资本动能。 优化已上市科技型企业制度 对于已上市的科技型企业，《实施意见》明确，将优化科技型上市公司并购重组、股权激励等制度。中国银河证券首席策略分析师杨超表示，《实施意见》提出要提高科技型企业并购重组估值包容性，支持采用适应新质生产力特征的多元化估值方法。这将有利于更精准地发现科技型企业的价值，引导资本流向具有创新能力和发展潜力的企业，优化资本市场资源配置。 中小微企业获更多支持 《实施意见》还提出，证监会将引导市场机构将资源向普惠金融服务倾斜，加大中小微企业对接服务力度；深入推进北交所、新三板普惠金融试点，支持“专精特新”等优质中小企业挂牌上市。 积极发展耐心资本 《实施意见》还明确积极发展耐心资本等举措，以更好地护航科创企业发展。从募资端看，多渠道拓宽私募股权创投基金的资金来源，以更大力度吸引社会资本参与。从退出端看，优化私募股权创投基金退出“反向挂钩”政策，畅通私募股权创投基金多元化退出渠道。杨超表示，这些举措将进一步激活耐心资本，为激发创新活力、培育新质生产力提供更大动力。