在2月7日临港新片区举办的2025年优化营商环境大会上，上海市委常委、临港新片区党工委书记、管委会主任陈金山发表重要讲话，强调了建设一流营商环境对于临港高水平开放和持续加快发展的重要性。他指出，优化营商环境不仅是临港新片区实现高水平开放的重要体现，更是推动区域持续加快发展的关键保障。

陈金山书记提出，首先要进一步提高制度型开放水平。临港新片区以其制度创新为最大优势，以高水平开放为核心竞争力。他强调，要将制度创新作为优化营商环境的关键举措，尤其在跨境和离岸金融、离岸贸易、跨境数据、跨境医疗以及高能级航运服务等重点领域，开展更大力度的开放压力测试，推动跨境和离岸业务的开放创新。

为了强化功能型开放平台的作用，临港新片区将大力建设航贸数字化平台、数字船供平台以及“跨境通”平台，打造“数字综保区”，并加快拓展电子提单、电子发票、数字船燃加注等应用场景，以科技赋能营商环境优化。

其次，陈金山书记强调要进一步强化企业服务机制，将抓企业服务置于与抓招商引资、抓项目建设同等重要的地位。他提到，新组建的企业服务中心将成为临港所有企业，尤其是中小企业反映和解决问题的重要平台，形成问题“总台账”，实施销账管理，确保企业问题得到及时解决。同时，要协同管委会各部门、各开发园区、各镇，帮助企业解决生产经营中的融资、用工、员工住房、子女教育等问题。

在人才政策方面，陈金山书记指出，上海市委、市政府赋予了临港全市最具竞争力、最为特殊的人才政策，要充分利用这些政策，赋予企业更大的人才落户自主权，并配套实施“职住分离”人群“N+1”购房政策，吸引和留住优秀人才。

为了进一步优化惠企政策，陈金山书记提出，要制定企业能够“看得懂、直接用”的政策，利用AI等技术手段对惠企政策进行梳理，便利企业高效查询、及时了解、精准匹配政策。同时，要扩大“免申即享”政策的覆盖范围，实现政府扶持资金精准直达，提升企业和人才的“获得感”。

在改进涉企执法检查方面，陈金山书记强调要加强统筹协调，实施“综合查一次”制度，避免重复检查、多头检查。探索建立“无事不扰”白名单制度，实施“信用+风险监管”，为信用等级高的企业提供更多便利。同时，运用数字化、智能化技术推行远程监管、无感监测等非接触检查方式，实现“查得少”又“管得好”。

此外，陈金山书记还提到要进一步完善城市功能配套，提升医疗服务水平，尤其是支持上海市第六人民医院临港院区做大做强儿科、妇产科，加快规划建设妇儿医疗中心。同时，深入推进优质均衡基础教育的发展，高质量开办上海滴水湖学校及多所中小幼学校。

最后，陈金山书记强调要切实建立起亲清的政商关系，坚持亲清统一，做到亲而有度、清而有为。各级干部要做企业的贴心人，积极作为靠前服务，同时企业也要依法合规经营，企业家要遵纪守法办企业、光明正大搞经营，共同推动临港新片区的高质量发展。

（文章来源：澎湃新闻）