继广东省高质量发展大会于2月5日盛大召开后，广州市紧随其后，在2月6日迅速响应，召开了全市高质量发展大会。此次被誉为“新春第一会”的盛会，是广州连续第三年举办，从会议聚焦的核心议题及释放的强烈信号中，不难窥见广州今年经济发展的新路径与决心。

在长达近40分钟的发言中，广州市委书记郭永航104次提及“产业”二字，彰显了广州对产业发展的高度重视。大会更是明确提出要成立现代化产业体系建设领导小组，由市领导全员参与，针对每一个重点产业，设立一位市领导、一个牵头部门及一个工作专班，分级分类精准施策，全力抓好重点企业、工程和项目。

新的一年，广州全市上下以建设现代化产业体系为核心支撑，展现出重塑产业结构和布局的强大决心。大会强调，建设“12218”现代化产业体系，是广州的战略抉择、关键之举，也是一场需要满怀信心、抢抓机遇、在全球产业版图重塑中勇攀高峰的竞速赛、耐力赛、接力赛。广州将以此加快实现蓄势蓄能后的华丽蜕变。

“12218”战略旨在重塑产业结构和布局，为广州的未来发展注入新动力。广州，这座拥有千年商都美誉的城市，从海上丝绸之路的起点，到近代制造业的摇篮，再到改革开放的前沿阵地，一路走来，始终保持着对产业发展的敏锐洞察和坚定决心。如今，面对人工智能等新科技革命的浪潮，广州更是以建设“12218”现代化产业体系为新密码，聚焦高质量发展主赛道，全力打造15个战略性产业集群、6个未来产业和8个现代服务业。

目前，广州的15个战略性产业集群总营收已达4万亿元，近3年年均增长7.5%。大会提出，未来五年，广州将奋力打造包括智能网联与新能源汽车在内的1个万亿级产业集群，4个5000亿级产业集群，以及4个3000亿级产业集群，战略性产业集群总规模将超过6万亿元。同时，在6个未来产业赛道上，广州也力争在5-10年内实现倍数级增长，打造国家未来产业先导区。此外，占广州全市GDP七成以上的服务业同样备受关注，大会提出要以8个现代服务业为引领，构建优质高效的服务业新体系，建设具有全球影响力的现代服务经济中心。

值得一提的是，“12218”战略并非从零开始，而是在广州过去已有优势产业的基础上，进行补短板、锻长板，强调“两业融合、两化转型”。广州拥有12个千亿级战略性产业集群、9个千亿级服务行业，其中传统产业规模大、企业数量多，具有巨大的发展空间。

从微观主体看，广州的产业发展“种子”正茁壮成长。粤芯增芯有力支撑“国芯国用”，亿航智能成为全球首个三证齐全的电动垂直起降飞行器企业，康方药业成功研发全球首个肿瘤双免双抗新药，一批重大项目如华星光电、华为研发中心、因湃电池、兴森半导体等已建成投产，微信、抖音、希音等企业也在不断迭代升级。从宏观数据看，广州工业投资连续三年实现两位数增长，高新技术产业营收突破1万亿元，新质生产力加速壮大，市场有活力、产业有动力，为广州正处于动力转换期的“12218”战略蓄势蓄能。

面向2025年，广州“新春第一会”释放的强烈信号在于，将加快建设现代化产业体系，聚焦高质量发展，催生一个经济更强、产业更优、能级更高的新广州。广州市科技局局长谢明在会上表示：“从科技的春天到产业的春天，春天就应该有春天的故事。”

为了建设“12218”现代化产业体系，广州也提出了具体的实践思路。大会提出了四大重要举措：一是实施“广州数智创新计划”，推动传统产业转型升级、新兴产业蓬勃发展；二是推进“营商环境改革一号工程”，打造产业友好型、企业友好型、企业家友好型营商环境；三是开展“市场牵引场景开放行动”，让更多新技术、新产品在广州首试首用、迭代升级；四是打造“万亩千亿产业平台”，形成产业集群成链、园区提质增效的壮观景象。

这四大举措围绕产业升级、营商环境优化、市场牵引场景开放、产业平台建设展开，助力广州在全球竞争中抢占先机。其中，企业作为关键要素，被频繁提及。广州市发展改革委党组书记、主任李海洲表示，广州将注重统筹推动传统产业转型升级与新兴产业培育壮大，引导资源要素集聚、高效使用，力争到2035年基本建成现代化产业体系，产业创新能力和高水平人才队伍居世界前列。

大会现场还邀请了来自央企、国企、民企、外企的代表进行发言，涵盖能源、人工智能、商业航天等领域，展现了广州与企业携手共进、共谋发展的决心。南方电网、中科宇航、一品红集团等企业代表纷纷表示，将积极响应广州“12218”战略，发挥自身优势，为广州的产业发展贡献力量。

此外，广州各区也积极行动起来，为企业抛出了“橄榄枝”。天河区委书记谭明鹤表示，天河将聚焦扩量提质，持续激发市场主体活力，为企业提供最好的资源、最优的服务。同时，天河还将全力推进小鹏科技园、广州湾区新药研究院等重点产业项目建设，加快壮大战略性新兴产业集群，力争全年新引进百亿级产业项目、世界500强企业投资项目等。

（文章来源：21世纪经济报道，有删减）