2025年2月5日，国务院总理李强主持召开了国务院第七次全体会议，会议核心议题聚焦于讨论即将提请十四届全国人大三次会议审议的政府工作报告，并对新一年的开局工作进行动员部署。会议强调，面对全新的形势与挑战，党中央已明确了大政方针与战略部署，关键在于系统化、创造性地推进落实工作，勇于突破常规，推出切实可行、群众与市场主体能够直接感知的政策措施。

同日，上海市“新春第一会”发布了营商环境8.0版行动方案，该方案针对企业融资、公平竞争、诉求处理、牟利性职业举报、网络舆论环境及企业账款拖欠等难点痛点问题，提出了具体解决方案。而山东省的“新春第一会”则着重强调了深化国资国企改革的重要性，这一决策与山东省作为国资国企大省，亟需破除国企发展机制性障碍的现状高度契合。

两地“新春第一会”的工作部署均彰显了改革目标明确、路径清晰及勇于突破常规的特点，为新一年的改革工作奠定了坚实基础。

为确保改革政策能够切实落地，让广大群众与市场主体直接受益，未来还需在多个方面持续努力。首要任务是确保改革政策及其成效能够为广大群众所直接感知。党的二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》明确提出，要加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，多渠道增加居民收入，增强居民消费能力，同时健全高质量充分就业促进机制，以支持和规范新就业形态的发展。

去年7月，中央财办分管日常工作的副主任韩文秀在新闻发布会上指出，推动经济持续回升向好，实现更均衡、普惠、包容的发展，既需要政策给力，也需要改革发力。这将有助于缩小宏观数据与微观主体之间的感知差距。

其次，改革政策及其成效也需让广大市场主体直接感知。当前，全国统一大市场建设正加速推进，《民营经济促进法》立法进程也在加快，旨在完善机会公平制度，确保各类所有制经济平等使用生产要素、公平参与市场竞争。对于个体工商户等微小市场主体，其权益保护同样至关重要。国务院发布的《促进个体工商户发展条例》强调了对个体工商户合法权益的保护，但现实中仍存在侵犯其权益的行为，需持续加大改革力度。

最后，改革政策及其成效还需在国际范围内产生积极影响。根据《决定》，中国将主动对接国际高标准经贸规则，在金融、电子商务等领域实现规则相通，打造透明稳定的制度环境。例如，国务院近期批复的《海南自由贸易港自驾游进境游艇管理若干规定》，便是与国际管理标准对接的具体实践。

《决定》共提出了300多项重要改革举措，旨在推动体制、机制、制度层面的全面改革，确保改革成果能够被广泛感知。因此，“打破常规”成为当前改革的关键路径，而“可感可及”则成为检验改革成效的重要标准。两者相辅相成，既凸显了改革的紧迫性，也强调了改革的实效性，为我国经济社会发展提供了强劲动力。

（文章来源：第一财经）