证监会发布《行动方案》 推动指数化投资高质量发展
AI导读:
中国证监会发布《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》,旨在加快推进指数化投资发展,丰富指数基金产品体系,优化发展生态,加强监管防范风险,为中长期资金入市提供便利渠道。
指数化投资领域近日迎来重大利好消息。1月26日,中国证监会正式发布了《促进资本市场指数化投资高质量发展行动方案》(以下简称《行动方案》),此举标志着指数化投资将迎来新一轮的高质量发展阶段。

在1月22日六部门联合发布推动中长期资金入市方案后,证监会迅速响应,推出了《行动方案》,旨在加快推进指数化投资的发展。近年来,公募指数基金,尤其是宽基ETF(交易型开放式指数基金)产品体系不断完善,吸引了大量资金流入。去年推出的中证A50、中证A500等相关指数产品,更是引发了市场的广泛关注,相关产品规模已超过4000亿元。
业内人士指出,《行动方案》的发布将进一步发挥指数基金的优势,为中长期资金入市提供更加便捷的工具和渠道。该方案主要围绕丰富指数基金产品体系、优化指数化投资发展生态以及加强监管防范风险等方面展开。
在丰富指数基金产品体系方面,《行动方案》提出了多项具体措施。一是积极发展股票ETF,包括全面做优做强核心宽基股票ETF,推出更多策略指数ETF,以及持续丰富主题投资指数ETF产品。二是稳步拓展债券ETF,支持推出更多流动性好、风险低的不同久期利率债ETF,并稳妥推出基准做市信用债ETF。三是支持促进场外指数基金发展,加大具有不同风险收益特征的场外指数产品供给力度,以满足广大场外投资者的多元化投资需求。四是稳慎推进指数产品创新,研究推出多资产ETF、跨市场债券ETF等创新型指数产品,并持续丰富指数衍生品供给。
在优化指数化投资发展生态方面,《行动方案》提出了建立股票ETF快速注册机制、全面评估并修订完善ETF产品现行运作机制、继续免收ETF上市年费、推动降低或减免相关费用等措施,以降低指数基金运作成本,并稳步扩大指数产品制度型开放。
在加强监管防范风险方面,《行动方案》强调了加强指数基金特别是ETF产品的日常监管,完善自律监管机制,规范场内简称与上市管理,并强化信息披露和风险揭示。同时,压实交易所市场风险一线监管职责,加强ETF产品风险监测预警与应对处置。
此次《行动方案》的发布是证监会落实《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》的具体举措之一。该方案明确提出了提高权益类基金的规模和占比的目标。证监会主席吴清也强调要加快推进指数化投资发展,并实施股票ETF产品的快速注册机制。
实际上,去年发布的新“国九条”已明确提出建立ETF快速审批通道,以推动指数化投资的发展。指数和指数化投资作为连接资本市场投融资两端的重要载体与工具,在吸引中长期资金入市、维护市场稳定运行等方面发挥着重要作用。
<行动方案》还明确了主要目标:推动资本市场指数化投资规模和比例明显提升,构建公募基金行业主动投资与被动投资协同发展的新格局;强化指数基金资产配置功能,提升投资者长期回报,为中长期资金入市提供便利渠道,助力构建资本市场“长钱长投”生态。
近年来,公募指数基金发展迅速。根据ETF市场发展白皮书(2024年)显示,截至去年底,非货币ETF资产规模已突破3.5万亿元,ETF占股票市场流通市值比重也大幅提升。此次《行动方案》的发布,不仅有利于推动指数化投资高质量发展,还能促进基金公司提升投研能力,积极布局指数基金。
头部公募基金公司对此表示积极响应。易方达基金相关人士认为,《行动方案》有助于推动资本市场指数化投资规模和比例提升,加快构建新发展格局;同时也有助于进一步发挥指数基金的优势,强化资产配置功能,提升投资者长期回报。国泰基金则表示,基金公司应持续提高ETF产品的开发效率,进一步提高产品流动性,为中长线资金提供配置工具。
展望未来,随着《行动方案》的深入实施,指数化投资将迎来更加广阔的发展前景。公募基金公司将持续提升投研能力,加强指数基金前瞻布局,并推动场内外指数产品协同发展,为中长期资金提供更加丰富的投资选择和更加便捷的投资渠道。
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