9月14日，中国住房和城乡建设部于宣传部举行的“中国这十年”系列主题新闻发布会上，住建部副部长姜万荣深入介绍了新时代我国住房和城乡建设事业高质量发展的举措与显著成效，并详细回答了市场关注的热点问题。

商品住宅销售面积十年间实现翻倍增长

姜万荣回顾了过去十年的住房建设历程，指出这是我国保障性安居工程建设规模最大、投资最多的十年。期间，住建部致力于满足群众基本住房需求，将推进住房保障体系建设作为核心任务，为百姓安居提供了坚实保障。通过不断完善住房保障体系，稳步推进保障性住房建设，大力实施棚户区改造，住房公积金惠及群体逐步扩大，住房保障能力显著增强。据统计，十年来，全国累计完成投资达14.8万亿元，建设各类保障性住房和棚户区改造安置住房超过5900万套，使1.4亿多群众圆了安居梦，低保、低收入住房困难家庭基本实现应保尽保。

此外，姜万荣还提到，这十年间，我国房地产业发展迅猛，市场规范程度不断提升，人民群众居住条件显著改善。住建部始终坚守“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，因城施策、分类指导，推动房地产市场平稳健康发展。同时，实施房地产长效机制，落实城市主体责任和省级监管责任，建立健全房地产市场监管体系，确保地价、房价、预期稳定。十年来，商品住宅销售面积累计达到132.34亿平方米，是上一个十年的2.2倍，住房品质也逐步提升。

住房和城乡建设事业仍具相当规模和发展潜力

针对住房问题，住建部住房改革与发展司司长王胜军表示，改革开放以来，特别是城市住房制度改革以来，我国住房建设步伐不断加快，住房供应规模持续增加，住房短缺矛盾逐步得到缓解。根据第七次全国人口普查数据，2020年全国家庭户住房建筑面积总量已超过500亿平方米。当前，人民群众对住房的需求已从“有没有”转向“好不好”，更加追求居住条件的舒适性、环境的优美性和服务的便捷性。

王胜军进一步指出，从增量看，我国仍处于城镇化快速发展阶段，每年新增上千万城镇人口，对城市住房、基础设施和公共服务设施带来巨大需求。从存量看，我国城市已进入城市更新重要时期，老旧小区改造、城市基础设施补短板等任务繁重。将城市建设的增量和存量相加，再加上乡村建设，住房和城乡建设事业规模庞大。

王胜军强调，住房和城乡建设是一项长期性、综合性很强的工作。下一步，住建部将采取多方面措施，推进住房供给侧结构性改革，实施城市更新行动和乡村建设行动，包括加快发展保障性租赁住房等，推动住房和城乡建设事业高质量发展取得新成效。

完善住房市场体系和住房保障体系

在住房保障工作方面，姜万荣表示，住房问题关系民生福祉，政府必须发挥补位作用。他强调要健全住房市场体系和住房保障体系，其中保障体系更多依靠政府发挥作用。住建部已与有关部门共同建立了一套较为完善的住房保障政策和管理制度，包括金融、财税、土地等配套政策以及保障性住房的准入、使用、退出和运营管理机制。

姜万荣指出，地方多主体、多渠道发展保障性租赁住房的格局已初步形成。“十四五”期间，40个重点城市将建设筹集650万套（间）保障性租赁住房，解决近2000万新市民、青年人的住房困难问题。他强调，住房保障是一项长期工作任务，下一步将认真贯彻党中央、国务院决策部署，以大力发展保障性租赁住房为重点，持续完善住房保障体系，进一步规范发展公租房，因地制宜发展共有产权住房，稳步推进棚户区改造，着力增强保障性住房供应。

保交楼专项工作正紧张有序进行

对于房地产市场，王胜军表示，住建部始终将房地产发展的落脚点放在民生上，与有关部门紧密配合，坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，稳妥实施房地产长效机制，确保地价、房价、预期稳定。他提到，下一步将继续扎实做好促进房地产市场平稳健康发展各项工作，包括坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位；健全住房市场体系和住房保障体系；努力实现稳地价、稳房价、稳预期的目标；完善人房地钱四个要素联动机制。

针对备受关注的保交楼情况，王胜军表示，上个月住建部会同财政部、人民银行等有关部门出台了专门措施，以政策性银行专项借款方式支持有需要的城市推进已售逾期难交付的住宅项目建设交付，目前专项工作正在紧张有序进行中。

（文章来源：证券时报 图片来源：网络）