9月10日，临安发布微信公众号传来消息，杭州市临安区正式出台了旨在促进房地产市场健康有序发展的意见（简称“意见”）。为支持刚需及改善型住房需求，特规定在2022年9月15日至2023年3月14日（网签时间为准）期间，凡在临安区域内购置总价不超过300万元的新建商品住房，购房人将可获得房屋总价1.5%的补贴，该补贴将在购房人完成不动产登记后发放。

多项举措共促房地产市场健康发展

除购房补贴外，意见还提出了一系列举措，包括完善住房金融服务、落实阶段性公积金支持政策、鼓励人才来临就业、强化服务保障、推进“除险安居”行动、加强市场规范整治及完善住房保障体系等，全方位促进房地产市场的健康有序发展。

在完善住房金融服务方面，意见明确指出，将执行差别化住房信贷政策，以满足购房者合理的住房需求。同时，鼓励商业银行在合理评估风险的基础上，适当确定首付比例和商业贷款利率，加快贷款审批速度，加强房地产项目融资服务，完善融资对接机制，确保房地产信贷的平稳增长。

在落实阶段性公积金支持政策方面，意见提出，将加大住房公积金对租房提取的支持力度，适当提高无房职工家庭购买首套自住房的住房公积金贷款额度，落实三孩家庭住房公积金优惠政策，以进一步发挥住房公积金的信贷作用。

对于鼓励人才来临就业，意见指出，对在临安就业创业的普通高校博士、硕士、本科、大专毕业生，若其在2022年9月15日至2023年3月14日期间首次在临安购买普通商品住宅，将按照《“择临而安·礼遇人才”若干意见》给予一定的购房补贴。

在强化服务保障方面，意见规定，凡在临安区范围内购买商品住宅（包括期房及此前已购买的房产）的，其2023年秋季适龄学生的监护人可凭不动产权证享受临安区学前教育、义务教育公办学校的统筹安排入学政策。

在推进“除险安居”行动方面，意见提出，将加大城镇危旧房的治理力度，全面开展“除险安居”行动，鼓励城镇危房家庭通过购买新建商品住房来实现除险安居，确保居民的生命财产安全。

在完善住房保障体系方面，意见强调，将加快构建以公租房、保障性租赁住房和共有产权住房等为主体的“多层次、广覆盖、多主体”的住房保障体系，有效增加保障性住房的供给，进一步完善住房保障体系。

杭州市房地产市场调控再升级

回顾2022年5月，杭州市房地产市场平稳健康发展领导小组办公室发布了《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称《通知》），从优化二手住房交易政策、完善税收调节、更好地满足三孩家庭购房需求等方面，对杭州市的房地产市场调控进行了进一步完善。

《通知》明确提出，对杭州市限购范围内，个人转让家庭唯一住房的，增值税征免年限由5年调整为2年。对符合条件的三孩家庭，在杭州市限购范围内限购的住房套数将增加1套。同时，符合条件的三孩家庭在报名参加新建商品住房公开摇号销售时，将参照“无房家庭”享有优先摇号权。

除了市级层面的政策外，杭州市的部分区域也陆续出台了稳定楼市的政策。例如，9月1日，杭州市富阳区发布了《“聚力人才招引助力产业强区”的若干意见》，明确规定已落户杭州市的户籍家庭或在杭州市有城镇社保（或个人所得税）缴纳记录的非杭州市户籍家庭，可在富阳区购买住房（包括新建商品住房和二手住房）。此外，符合条件的杭州市户籍家庭在富阳区购买第二套住房时，将不受落户满五年的限制。但各类家庭在限购区内限购的住房总套数将保持不变。

中原地产首席分析师张大伟对此分析认为，杭州作为热点城市的典型代表，在楼市和土地市场均表现出色。杭州市场的新房需摇号购买，且价格相比二手房出现倒挂现象。因此，发布稳定楼市的政策对房地产市场的稳定健康发展具有积极意义。当前，市场正处于预期较弱和信心缓慢修复的过程中，杭州市场需要进一步提振刚需和改善型住房需求。在稳定楼市政策的推动下，杭州楼市能否迎来“金九银十”的繁荣景象，还需等待市场的进一步反馈。

（文章来源：中国证券报）