2024年全国财政数据正式揭晓，财政收入表现强劲，增速成功由负转正，彰显出经济恢复增长的韧性。

2024年1月24日，财政部发布了2024年度的财政收支情况报告。数据显示，全国一般公共预算收入达到了219702亿元，相较于上一年度增长了1.3%。这一增速不仅标志着年内累计增速首次由负转正，而且相较于前11个月的增速，更是有了近2个百分点的显著提升。

从全年趋势来看，财政收入呈现出“前低后高”的恢复增长态势。受国内需求疲软、工业生产者出厂价格下降等多重因素制约，加之2023年年中推出的减税政策等特殊性因素，2024年前9个月全国一般公共预算收入一度下降2.2%。然而，随着9月26日中央政治局会议部署的一揽子增量政策的落地实施，社会信心得到有效提振，主要经济指标回升，财政收入增幅由负转正并逐月提升，最终带动全年收入实现了小幅增长。

全国一般公共预算收入主要由税收和非税收入构成，其中税收占据主导地位。

财政部数据显示，2024年全国税收收入为174972亿元，同比下降3.4%；而非税收入则达到44730亿元，同比增长25.4%。

税收作为“经济晴雨表”，其表现往往能够反映出经济的整体状况。国家统计局初步核算显示，2024年全年国内生产总值按不变价格计算增长了5.0%。然而，税收收入增速却明显低于经济增速，这背后有着多方面的原因。

首先，经济增速放缓以及房地产等重点行业的低迷对财政收入增长产生了负面影响。其次，政策性特殊因素如制造业小微企业缓缴税费在2023年集中入库，抬高了2023年的税收基数。此外，一些减税降费政策的翘尾效应也在短期内带来了财政收入的减少。最后，总需求不足导致物价持续低位运行，生产者物价指数下降，进一步拉低了以现价计算的财政收入。

从具体税种来看，2024年国内增值税（约6.7万亿元）同比下降3.8%，主要受特殊因素以及工业生产者出厂价格持续下降的影响；企业所得税（约4.1万亿元）同比下降0.5%，这与企业利润下滑密切相关；而国内消费税则增长了2.6%，主要得益于成品油、卷烟、酒等产品的产销增长。

个人所得税（约1.5万亿元）同比下降1.7%，这主要受2023年年中提高个人所得税专项附加扣除标准政策等翘尾因素的影响；出口退税达到19281亿元，同比增长12.6%，有力支持了外贸出口。

为了弥补税收收入的减少，非税收入在2024年保持了较快的增长速度。官方数据显示，全国非税收入同比增长25.4%，这主要得益于部分中央单位上缴专项收益和地方多渠道盘活资源资产等因素。

此外，政府性基金收入也是重要的财源之一。然而，受房地产市场调整和土地市场低迷等因素的影响，地方卖地收入持续下滑，导致政府性基金收入在2024年依然呈现下滑趋势。

财政部数据显示，2024年全国政府性基金预算收入为62090亿元，同比下降12.2%。其中，中央政府性基金预算收入为4734亿元，同比增长7.2%；而地方政府性基金预算本级收入则为57356亿元，同比下降13.5%。在地方政府性基金收入中，国有土地使用权出让收入为48699亿元，同比下降16%。

虽然与2023年相比，地方政府性基金中的国有土地使用权出让收入降幅有所扩大，但与2024年前11个月相比，这一降幅已经有所缩窄。然而，与2024年预算报告的预计数相比，全国一般公共预算收入和政府性基金实际收入规模均不及预期。尽管如此，随着去年9月一揽子增量政策的推出，全国一般公共预算收入成功实现转正，这一成果来之不易。

从财政支出端来看，通过加大举债、多渠道增收等手段，财政支出总体保持了一定强度。这体现了积极财政政策在加力提效方面的作用，为经济稳定在合理区间提供了有力支撑。

财政部数据显示，2024年全国一般公共预算支出为284612亿元，同比增长3.6%。这一增速较前11个月提高了0.8个百分点，并接近年初的预计增速（4%），保持了一定的支出强度。在财政支出结构中，继续加大对基本民生和重点领域的投入力度，为经济社会发展提供了必要的财力支撑。

根据财政部数据，2024年一般公共预算支出的主要科目中，社会保障和就业支出为42114亿元，同比增长5.6%；教育支出为42076亿元，同比增长2%。为支持新质生产力的发展，科技支出增速（5.7%）高于平均增速。此外，农林水、城乡社区等基建类支出也保持了一定的增长速度，为支持重大项目建设、稳定投资和经济发展发挥了积极作用。

在超长期特别国债、专项债等政策的助力下，全国政府性基金支出增速也实现了由负转正。然而，尽管有所增长，但仍低于年初的预期。财政部数据显示，2024年全国政府性基金预算支出为101478亿元，同比增长0.2%。在地方卖地收入明显下滑的背景下，政府性基金支出的增长得益于政府发行的1万亿元超长期特别国债和约4万亿元的新增专项债券对资金缺口的弥补。

（文章来源：第一财经，图片及链接信息保持不变）