新华财经北京1月23日电（记者刘慧、刘羽佳）近日，中央金融委员会审议通过了一项重大决策，中央金融办携手中国证监会、财政部、人力资源社会保障部、中国人民银行及金融监管总局，联合发布了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》。

该方案直击中长期资金入市的关键障碍，通过一系列细致入微的政策措施，为中长期资金入市铺设了一条畅通无阻的“高速路”。这一系列安排不仅预示着市场将迎来更多长期稳定的增量资金，更将有力稳固市场预期，为资本市场的稳健发展奠定坚实基础。

23日，在国新办发布会上，证监会主席吴清详细介绍了实施方案的内容。该方案既立足当前，明确了各类中长期资金提高投资A股实际规模和比例的具体指标；又着眼长远，从构建适应长期投资的考核制度、优化投资政策、加强市场生态建设等方面，作出了全面而深入的制度安排。吴清评价道：“方案内容详实，可谓‘干货’满满。”

针对市场广泛关注的增量资金问题，方案设定了明确的中长期资金入市硬指标：公募基金方面，要求公募基金持有A股流通市值在未来三年内每年至少增长10%；商业保险资金方面，则力争大型国有保险公司从2025年起，每年将新增保费的30%投资于A股，并持续提升这一比例和规模，预计每年将为A股市场带来数千亿元的长期资金。

多位业内人士指出，方案不仅提升了各类中长期资金投资A股的规模和比例，更重要的是，它明确提出要全面建立中长期资金三年以上长周期的考核机制。这一制度性突破对于解决长期存在的“长钱短投”问题具有重要意义。

“长钱”需要耐心，而资金考核机制正是引导这股力量的“指挥棒”。长期以来，“长钱短投”现象频发，很大程度上是由于考核周期过短所致。长周期考核机制的建立，将使中长期资金能够放眼更远的未来，通过投资能力获取更加长期稳定的回报。

同时，中长期资金投资行为的稳定也将有效提升资本市场的内在稳定性，降低市场波动，大幅优化资本市场的投资生态，增强对各类资金的吸引力，促进资金与市场的良性互动。

在操作层面，方案针对不同类型的中长期资金，如商业保险资金、全国社会保障基金、基本养老保险基金、企（职）业年金基金、公募基金等，根据其资金属性和特点，进行了针对性的安排。这些措施进一步解除了中长期资金入市的“束缚”，激发了其入市的积极性。

证监会相关部门负责人表示，各类中长期资金的积极入市，短期内将为市场带来稳定的增量资金；长期来看，这将有助于改善市场投资者结构，更好地发挥机构投资者的专业作用，引导各类投资者形成理性投资、长期投资和价值投资的理念。

为了吸引更多中长期资金入市，实施方案还从多个方面进行了部署，包括引导上市公司加大股票回购力度、落实一年多次分红政策，以及推动上市公司运用股票回购增持再贷款工具等。这些措施旨在通过资本市场的高质量发展，增强对中长期资金的吸引力。

展望未来，随着中长期稳定资金的持续入市，资本市场的回暖向好态势将进一步得到巩固。同时，各类中长期资金也将通过资本市场实现更好的保值增值。

（文章来源：新华社）