本刊记者谢玮
本刊首席摄影记者肖翊I摄

随着大规模设备更新和消费品以旧换新（简称“两新”）政策的进一步扩围，手机、平板、洗碗机等3类数码产品正式加入补贴“大礼包”，引发了广大消费者的热烈反响。不少民众纷纷感叹：“手机比‘双11’便宜1000块钱！”“苹果电脑也补贴吗？”“心在滴血，但有合适的还是要薅一波。”

个人消费者能够享受到“消费补贴”的利好，背后离不开积极财政政策的精准直达和“真金白银”的投入。2025年，财政政策作为一揽子增量政策中的重头戏，将继续发挥稳增长、促投资、补短板的重要作用。

1月8日，国新办新闻发布会透露，2025年将大幅增加超长期特别国债资金规模，以加力扩围实施“两新”工作。具体数额将在2025年全国两会期间公布。这一举措旨在通过积极财政政策，推动国内消费市场的复苏和升级。

岁末年初之际，全国财政工作会议也吸引了广泛关注。会议指出，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。会议明确了2025年财政政策的六大重点任务，包括支持扩大国内需求、支持现代化产业体系建设、支持保障和改善民生、支持城乡区域融合发展、支持生态文明建设和支持高水平对外开放。

财政部副部长廖岷在1月10日的新闻发布会上表示，2025年更加积极的财政政策主要体现在“力度、效率、时机”三个方面。在力度上，将用好用足政策空间，加强逆周期调节，提高财政赤字率，加大支出强度，进一步增加对地方转移支付，安排更大规模政府债券，包括超长期特别国债、地方政府专项债券等。

财政赤字率是衡量财政政策取向和力度的重要“风向标”。中央财经大学教授温来成认为，2025年财政赤字率可能突破以往参考的3%，预计提高到4%左右。提高赤字率及增发国债和地方政府债券将是较为突出的亮点，有助于扩大财政支出规模，为经济社会发展注入更多动力。

此外，地方政府专项债券项目审核权正在试点下放到省级部门，以提高地方政府债券发行的效率和灵活性。日前，《优化完善地方政府专项债券管理机制的意见》正式公开，选择部分管理基础好的省份以及承担国家重大战略的地区开展专项债券项目“自审自发”试点。这一举措旨在给地方“松绑”，让地方能够更高效地筛选优质项目，缩短发债周期，提高发债效率。

随着积极财政政策的持续实施和地方政府债务管理的不断完善，预计2025年我国经济将保持稳健前行，为全面建设社会主义现代化国家提供有力支撑。