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1月23日,国新办举行新闻发布会,介绍六部委联合印发的《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》,旨在增强资本市场的稳定性和活力。方案明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排,并提出了一系列具体举措,包括公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的关键问题。

1月23日,国新办举行新闻发布会,详细介绍了关于大力推动中长期资金入市,以促进资本市场高质量发展的相关政策与措施。这一举措旨在进一步增强资本市场的稳定性和活力。

中国证监会主席吴清在会上明确指出,中长期资金不仅是资本市场的重要专业投资力量,更是维护市场平稳健康运行的‘压舱石’和‘稳定器’。经中央金融委员会全体会议审议通过,六部委联合印发了《关于推动中长期资金入市工作的实施方案》(以下简称《实施方案》)。

吴清强调,此次《实施方案》的发布,不仅是对党中央关于推动中长期资金入市决策部署的深入贯彻落实,更是对前期相关指导意见的细化、深化和具体落实。该方案聚焦公募基金、商业保险资金、养老金等中长期资金入市的关键问题,提出了一系列具体举措。

《实施方案》明确了稳步提高中长期资金投资A股规模和比例的具体安排。其中,公募基金持有A股流通市值未来三年将每年至少增长10%;大型国有保险公司则从2025年起,每年新增保费的30%将用于投资A股,预计每年将为A股市场带来数千亿元的长期资金。此外,第二批保险资金的长期股票投资试点也将在2025年上半年落实到位,规模不低于1000亿元,并计划逐步扩大。

为了克服考核周期短对中长期资金扩大A股投资的制约,此次《实施方案》进一步提出,公募基金、国有商业保险公司、基本养老保险基金、年金基金等都要全面建立实施三年以上长周期考核。此举旨在通过延长考核周期,有效熨平短期市场波动对业绩的影响,提升中长期资金投资行为的稳定性。

吴清表示,从境内外实践经验来看,长周期考核有利于改善各类中长期资金的投资回报。例如,全国社保基金作为境内参与股票投资最积极的长期资金之一,其成立20多年来投资A股的平均年化收益率高达11.6%。这主要得益于社保基金坚持价值投资、长期投资的理念。

此外,《实施方案》的制定过程中,中央金融办、财政部、人力资源社会保障部、人民银行、金融监管总局、社保基金理事会等部门与中国证监会紧密协同配合,共同推进形成了多项具体的、有力的政策举措。这些举措不仅是对中长期资金入市工作的有力支持,更是对资本市场长期稳定发展的制度性保障。

在后续落实过程中,中国证监会将继续加强沟通协作,强化跟踪问效。吴清强调,相信在党中央、国务院的坚强领导下,在各方面的大力支持下,《实施方案》的落地将进一步提升中长期资金的权益配置能力,稳步扩大投资规模,改善资本市场资金供给与结构,巩固资本市场回升向好的良好局面。同时,也有助于中长期资金提升长期投资回报,更好践行长期投资、价值投资、理性投资理念,实现中长期资金保值增值、资本市场平稳健康运行、实体经济高质量发展的良性循环。

针对全国社保基金作为应对人口老龄化的战略储备基金的重要地位,财政部副部长廖岷在会上也进行了详细解答。他表示,全国社保基金的投资运作基本原则是在保证资产安全性、流动性的前提下实现基金的保值增值。同时,他也介绍了全国社保基金的投资配置方式、与资本市场的关系以及中央财政对做大做强全国社保基金的支持措施。

廖岷透露,财政部正在抓紧落实《实施方案》,并优化完善全国社保基金投资管理制度。此外,财政部还在研究完善全国社保基金的长周期考核体系,拟从风险管理、保值增值等不同维度对基金投资运营情况进行考核,以铸牢长周期投资的理念,真正有力支持我国资本市场长期稳定健康发展。

发布会现场

(文章来源:每日经济新闻,图片来源于网络)