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2024年我国共实施6万余个城市更新项目,总投资约2.9万亿元。各地出台条例、管理办法,创新投融资机制,优化土地政策,探索可持续模式,推动城市更新项目取得显著成效。

记者从住房和城乡建设部最新获悉,2024年度,我国城市更新领域取得了显著进展,全国范围内共实施了超过6万个城市更新项目,总投资额接近2.9万亿元人民币,这些项目的综合成效正在逐步显现,为城市的可持续发展注入了新的活力。

据住房和城乡建设部相关负责人介绍,目前已有1个省和9个城市正式出台了城市更新条例,92个城市制定了管理办法,150个城市发布了指导性文件,这一系列举措使得城市更新的目标任务、路径程序更加清晰明确。同时,全国297个地级及以上城市全面开展了城市体检工作,通过全方位查找城市短板问题,确定了城市更新的重点任务。此外,超过310个城市已编制完成城市更新专项规划,普遍形成了“城市更新规划—单元(片区)策划—项目实施方案”的完整实施体系,部分城市还进一步强化了精细化城市设计引导,提升了城市更新的品质。为加强项目管理,16个省建立了城市更新项目库,实现了项目的谋划、常态化储备和动态调整。

该负责人还指出,我国在城市更新投融资机制方面也在不断创新。目前,已有12个省设立了专项资金,通过奖补或贷款贴息的方式支持城市更新项目。同时,12个省发行了专项债近1000亿元,用于各类更新改造项目。此外,一些地方还完善了税费减免政策,积极争取金融信贷支持,拓宽了征信方式,延长了贷款期限。据统计,全国已有28个城市设立了城市更新基金,总资金规模高达4550亿元。通过政企合作、特许经营、企业承包、自主更新等多种方式,各地成功吸引了大量社会资本投入城市更新项目。

在土地政策方面,各地也积极创新存量资源盘活利用的方式。部分地方允许复合利用存量用地,并完善了土地用途变更、建筑功能转换等政策,推动了低效用地的再开发。通过“腾笼换鸟”、零星用地整理等方式,实现了土地的集约利用。此外,多地还创新了带方案出让、协议出让、弹性年期等灵活供地方式,提高了土地利用效率,为城市更新提供了有力的土地资源支持。

在可持续模式探索方面,各地政府积极统筹区域存量资源,授权实施主体以总体打包、“肥瘦搭配”等形式统筹实施改造。同时,注重吸引运营主体提前介入,一体化主导更新项目。一些地方还通过搭建多方参与平台、成立城市更新联盟等方式,强化了专业技术力量的支持,推动了城市更新的可持续发展。

(文章来源:经济参考网,本文旨在提供关于我国2024年城市更新项目的综合信息和分析。)