1月22日，广东省政府正式颁布了《广东省有效降低全社会物流成本实施方案的通知》（简称《实施方案》），该方案详细规划了7大类共23条具体措施，旨在全面优化广东省物流运输体系。

根据《实施方案》的规划目标，至2027年，广东省将努力将社会物流总费用占GDP的比重降低至约13%。届时，综合运输通道与枢纽网络布局将更加完善，货物运输结构将得到显著优化，铁路货运量及周转量预计将保持稳定增长；水路货运周转量在全国的占比将继续保持领先地位；沿海主要港口集装箱铁水联运量目标达到120万标箱。此外，还将培育并建成一批国家级物流枢纽和核心冷链基地，进一步健全“枢纽+通道+网络”的物流设施体系，大幅提升智慧化、绿色化、标准化发展水平，从而显著增强现代物流对产业链韧性安全的支撑作用。

优化物流运输结构

《实施方案》特别强调了优化物流运输结构的重要性，提出要加强疏港铁路与干线铁路的衔接，推动年运量超过150万吨的大宗货物工矿企业、物流园区及粮食储备库接入铁路专用线，以降低建设和使用成本，并推进铁路专用线的共用。同时，鼓励内河航运与海洋运输的贯通，支持广州、深圳、珠海等地加速建设江海联运枢纽及码头设施，推广“水水中转”、“江海直达”、“驳船快线”等高效运输模式。对于中长距离运输，鼓励采用铁路、水路运输，并优先使用LNG、电动等新能源船舶。

此外，《实施方案》还支持广州、深圳完善航空联运转运设施，加强省内各中小机场货运基础设施建设，并结合珠三角枢纽（广州新）机场等项目，研究加强专业航空货运功能。同时，加强航空货运、寄递企业机场空侧场地的用地保障，鼓励自建货运设施，并加快推广航空货运电子运单。

为进一步提升物流效率，《实施方案》还鼓励港口航运、铁路货运、航空寄递、货代等龙头企业及平台型企业向多式联运经营人转型，加快探索海铁联运业务应用场景，推动“单一窗口+海铁联运”物流模式的多方协同合作。

完善物流基础设施布局

在物流基础设施布局方面，《实施方案》提出推动广州、深圳、珠海、汕头、佛山、东莞、湛江等城市国家物流枢纽的布局建设，加强各枢纽间的互联互通。同时，推动超大特大城市布局建设一批城郊大仓基地，以增强城市物流的“平急转换”能力。

此外，《实施方案》还支持提升港航基础设施对大宗商品的接卸能力和航道通航能力，建立粤港澳大湾区大宗商品供应链管理平台，并设立期货交割仓。同时，支持深圳建立农产品离岸现货交易平台，完善广东“7+N+X”现代冷链物流设施网络，推动冷链资源下沉，为小农户、农民合作社等提供田头预冷、冷藏保鲜等服务。

发展国际物流，提升产业链稳定性

在国际物流方面，《实施方案》明确提出要落实口岸收费公示制度，增强口岸收费的透明度和可比性，规范船代、货代收费项目，推动港外堆场规范作业标准及收费行为。同时，推行“数字口岸”建设，提升无纸化通关比例，全面推广高新技术货物布控查验模式，扩大跨境电商出口拼箱货物“先查验后装运”试点范围。

此外，《实施方案》还支持加快推进粤港澳物流协同发展，优化粤港集装箱驳船航线，扩大“一港通”、“组合港”等应用范围，并创新跨境海空联运模式。同时，推广应用新能源汽车出口“抵港直装”模式，鼓励发展汽车海运业务，并加大对“中欧班列+汽车”的支持力度。

在国际物流通道建设方面，《实施方案》明确支持广州白云国际机场、深圳宝安国际机场完善国际运输通道，优化大湾区港口群国际集装箱班轮航线，并加强粤东、粤西港口群国际航线的培育。同时，加大开行电商班列力度，减少二次安检和拆箱等工作，推动铁路国际联运单证物权化。

（来源：羊城晚报·羊城派）