中国证券报记者于1月21日从人力资源社会保障部新闻发布会上了解到，截至2024年末，我国基本养老保险基金投资运营规模已达到惊人的2.3万亿元。展望未来，人力资源社会保障部将精心筹备2025年基本养老保险基金的委托投资工作，并与相关部门紧密合作，深入研究并制定旨在增强个人养老金制度吸引力的新政策和措施。

社会保障制度改革深化进行时

社会保障，作为民生保障的安全网和收入分配的重要调节器，对于稳定社会预期发挥着关键作用。2024年，社会保障制度改革取得了显著进展：个人养老金制度在全国范围内得以实施，个人养老金产品范围得到扩大，领取条件和办法得到完善；企业职工基本养老保险全国统筹制度运行平稳。

新就业形态人员的职业伤害保障试点工作同样取得了顺利进展。根据人力资源社会保障部的统计数据，截至2024年底，已有1037.99万人参保。

人力资源社会保障部新闻发言人、政策研究司司长卢爱红表示，该部门将持续深化社会保障制度改革，稳步推动基本养老保险全国统筹，完善灵活就业人员、农民工以及新就业形态人员的社保制度，确保养老金能够按时足额发放，从而通过更加充分可靠的社会保障来减轻劳动者的后顾之忧。

人力资源社会保障部的数据显示，截至2024年末，基本养老保险基金的投资运营规模已达到2.3万亿元。在2024年，人力资源社会保障部还开展了社保基金管理的巩固提升行动，加强了社保基金的安全监管，使得基金监管和投资运营工作得到了进一步加强。人力资源社会保障部表示，下一步将继续推进社保基金管理的巩固提升行动，并精心筹备2025年基本养老保险基金的委托投资工作。

个人养老金制度相关政策措施加速研究制定

作为我国养老保险体系的“第三支柱”，个人养老金制度自2024年12月15日起在全国范围内正式实施。人力资源社会保障部养老保险司副司长贾江介绍，最近，人力资源社会保障部联合财政部、国家税务总局、金融监管总局以及中国证监会共同发布了通知，标志着个人养老金制度的全面实施。

实施范围不断扩大。自2024年12月15日起，所有在中国境内参加城镇职工基本养老保险或城乡居民基本养老保险的劳动者，均可参与个人养老金制度。

税收优惠政策的实施范围也同步扩大至全国。个人向个人养老金资金账户缴费时，可以按照每年1.2万元的限额标准，在综合所得或经营所得中据实扣除。在投资环节，个人所得税将暂不征收，而在领取时，则需单独按照3%的税率缴纳个人所得税。

产品供给不断优化。在现有的理财产品、储蓄存款、商业养老保险和公募基金产品的基础上，国债、特定养老储蓄和指数基金也被纳入个人养老金产品的范围。此外，金融机构需依法依规开展投资咨询服务，并鼓励探索开展默认投资服务。

管理服务水平持续提升。商业银行被鼓励和支持销售全类型的个人养老金产品，不断增加销售品种。同时，商业银行还需为参保人变更开户银行、领取个人养老金等提供更多便捷性、个性化的服务。

领取条件和办法进一步完善。除了达到领取基本养老金年龄、完全丧失劳动能力、出国（境）定居等情形可以领取个人养老金外，还增加了提取领取的情形。如参保人患重大疾病、领取失业保险金达到一定条件或正在领取最低生活保障金的，可以申请提前领取个人养老金。当参保人达到领取条件时，可以通过各级社会保险经办机构、全国统一的线上服务入口以及商业银行等途径提出申请，并经核实后，由商业银行将个人养老金发放至本人的社保卡银行账户。

贾江表示，人力资源社会保障部将与相关部门携手，加速研究制定旨在进一步增强个人养老金制度吸引力的新政策和措施，引导更多符合条件的群众参与其中，为老年生活增添一份保障和质量。

（文章来源：中国证券报）