2025年1月22日，广州市政府新闻办正式发布了《广州市数据条例》（以下简称《条例》），并将于2月28日起正式施行。该《条例》针对公共数据授权运营、数据资源流通交易、数字要素核算统计等关键问题，提供了明确的解答和规定。

《条例》共45条，分为8章，涵盖了数据资源、数据要素市场、数据产业发展、南沙数据开发合作、数据安全等多个方面，旨在通过法治保障推动广州经济社会的高质量发展，引领数据行业的创新，促进一体化数据市场的培育。

在公共数据授权运营方面，《条例》明确了公共数据运营机构的角色定位，要求其搭建公共数据运营平台，提供安全可信的数据开发利用环境和服务渠道。同时，鼓励其他市场主体利用技术、分析和场景优势，实施公共数据开发利用，并通过数据产品和服务获得收益。这一创新模式为数据资源的有效利用提供了有力支持。

为了确保数据开发利用的安全性和合规性，《条例》还提出了公共数据授权运营机制，并强调数据处理者需遵守相关审查规定，履行数据安全保护义务。这一举措严格落实了党中央、国务院关于严格管控未依法依规公开的原始公共数据直接进入市场的规定，确保了公共数据的“放得活”与“管得住”。

广州数据交易所总经理魏东表示，《条例》的发布为数据要素市场带来了新的发展机遇。广州数据交易所将严格按照《条例》要求，进一步推动数据流通、交易和产业发展，积极打造粤港澳大湾区国家级数据交易所。

此外，《条例》还提出将探索建立数据要素配置的统计核算指标体系和评估评价指南，以评价各行政区、功能区、行业领域内数据对经济社会发展的贡献。这将有助于挖掘数据资源的价值，推动数据要素纳入国民经济和社会发展的统计核算体系。

在促进产业发展方面，《条例》鼓励龙头企业、平台企业建设安全可信的数据空间，整合利用行业领域数据资源，以畅通数据要素供需对接路径，赋能实体行业产业发展。同时，也要求政府部门加大支持力度，引入社会资本，鼓励自然人、法人等组织依法开放、开发利用自有数据资源。

针对南沙地区，《条例》设专章鼓励其发挥政策优势和区位优势，在数据要素流通、数据跨境流动、数据基础设施、数据产业发展等领域进行先行创新探索。南沙将以南沙（粤港澳）数据服务试验区建设为抓手，培育数据类核心产业，形成数据产业集群，建设协同港澳、面向世界的数据应用和数据产业生态。

在促进数据跨境应用方面，《条例》强调推动南沙与港澳在商事登记、社会保险、食品安全、医疗健康、商品溯源等营商环境和民生服务重点领域建立数据跨境互认机制，深化数据跨境应用场景。同时，也将强化跨境数据安全风险管控，建立数据出境负面清单管理机制以及面向企业的数据跨境安全管理指导机制。

综上所述，《广州市数据条例》的发布将为广州乃至粤港澳大湾区的数据产业发展提供有力保障和推动。