新华社北京1月21日电 作为驱动经济增长的“三驾马车”核心动力之一，投资在扩大内需、促进经济社会发展中扮演着至关重要的角色。2024年中央经济工作会议明确提出“提高投资效益”的战略部署。近期，全国各地两会密集召开，记者深入梳理发现，各地政府正积极利用国家重大战略实施和重点领域安全能力建设（“两重”）政策，同时不断优化投资结构，以激发投资活力，全力稳定投资增长。

在“两重”政策的推动下，一批重大项目建设取得了显著进展。1月16日，东北地区规模最大的抽水蓄能电站——国网新源辽宁清原抽水蓄能电站6号机组顺利通过试运行，正式全面投产发电。新年伊始，辽宁省在政府工作报告中再次明确，将抓住“两重”建设机遇，深入推进15项重大工程，并加速推进300个省级重大项目及6000个亿元以上项目的建设。

2024年，全国投资保持平稳增长态势，“两重”政策在其中发挥了重要的支撑作用。为了稳定投资、扩大内需，多地政府正积极对接国家战略，充分利用国家政策，全力推进重大项目的落地实施。例如，上海市计划实施并储备一批“两重”建设项目，利用增发的超长期特别国债和地方政府专项债，推进重大工程建设，预计全年完成投资将达到2400亿元。河北省则加强“两重”“十五五”等重大项目的前瞻谋划，力求最大限度争取中央预算内投资、超长期特别国债和政府专项债的支持。

重庆市人大代表、沙坪坝区发展改革委主任邓舒洪强调，投资是经济发展的坚实支撑。2025年，沙坪坝区已确定实施抓项目促投资专项行动，将进一步优化项目审批流程，加速推动在建项目，并精心谋划一批“补短板、增后劲、管长远”的重点项目。

山西省政协常委、省工商联副主席郭颖认为，地方在承接国家重要政策时，需从长远角度出发，做好统一谋划，结合地方产业发展进行合理布局、精准设置项目，并在项目落地后做好后续运营保障，以充分发挥投资的拉动作用。

在优化投资结构方面，各地政府正积极推进高质量发展。以河北省为例，2025年该省的703个省重点建设项目中，战略性新兴产业项目占比高达56%，显示出明确的新兴产业投资导向。近年来，河北省通过调整投资结构，带动产业升级，取得了显著成效。邢台市在2024年成功引进了8个单体投资超20亿元的新能源装备项目，为近年之最。今年，该市将继续优化投资结构与资产配置，推动新能源装备、电子信息等新兴产业加快形成规模。

投资在短期内表现为需求，而在中长期则体现为供给。各地政府正着眼补短板、调结构，不断扩大有效投资，以形成符合高质量发展要求的优质供给。例如，北京市将加快6G实验室和6G创新产业集聚区等项目的建设；海南省将规模部署智能网联汽车“车路云一体化”建设；山西省将加大智算资源供给，建设算力监测调度平台，打造全国算力高地。

山西省人大代表、晋城市市长薛明耀表示，晋城市已明确2025年将着力推动钢铁、化工、冶铸、装备制造等行业实现“智改数转网联”，加快建设“制造业数字化改造先行区”，不断增强投资对优化供给结构的关键作用。

在海南省政府工作报告中，低空经济被确定为推动海南经济高质量发展的新引擎。海南省政协委员、中国通用航空有限责任公司副总经理胡清群建议，应加大投资力度，加强通用机场等基础设施建设，扩展应用场景，推动低空经济产业在海南落地生根。

为了激活民间投资、提振发展信心，多地政府正积极出台举措，努力调动民间投资的积极性。面对民间投资增长承压的形势，各地在部署2025年工作时，纷纷提出规范实施政府和社会资本合作新机制。上海市人大代表、虹口区生态环境局副局长章冀龙认为，在探索合作模式时，应明确各方职责定位。政府作为发起者，应监督整个项目的开发和建设过程；社会资本则需承担资金投入、项目建设等任务，推动项目高效、可持续发展。

推动改革措施落地、为民营企业发展“保驾护航”，是提振民营企业发展信心、增强民间投资活力的关键举措。北京市将发挥好与民营企业常态化沟通交流的机制作用；黑龙江省将进一步全面深化改革，激发各类经营主体活力；福建省将持续推进优化民营经济发展环境综合改革。

参加地方两会的民营企业家纷纷表示，看到各级政府支持民营经济的力度与决心，他们对民营企业发展的信心更加坚定，投资意愿也更为强烈。他们将瞄准高质量发展方向，坚定不移地奋发努力。

（文章来源：新华社）