2025年1月22日，标志着全国温室气体自愿减排交易市场（CCER）重启一周年的重要时刻。自2024年1月22日市场正式重启以来，CCER市场经历了显著的复苏过程。

自2024年9月起，首批申请项目正式挂网公示，随后一批批接续项目紧密跟进。据全国温室气体自愿减排注册登记系统官网数据显示，截至目前，已有74个项目提交申请，这一连串的动作逐步点燃了市场的活力。这些项目涵盖了碳汇造林、红树林修复等多个领域，不仅展现了CCER市场在减排技术和项目多样性方面的巨大潜力，也体现了我国在推动减排技术创新方面的深入探索。

同济大学生态文明与循环经济研究所所长杜欢政在接受《证券日报》采访时表示，CCER市场重启以来，市场需求旺盛。这不仅是市场复苏的直接体现，更是我国经济复苏、市场回暖的积极信号，反映了企业在减排降耗方面的积极性和自觉性。

市场复苏与挑战并存

回顾历史，CCER市场曾因供大于求、交易量小、项目不规范等问题于2017年暂停受理备案申请。经过数年的需求深度培育和制度体系全面升级，2024年市场重启，迎来了新的发展机遇。重启一年来，市场表现出色，制度化、规范化和标准化建设不断推进，绿色技术创新和应用得到了有力推动。

然而，CCER市场在复苏的同时，也面临着一系列挑战。减排量签发进程迟缓、核证标准和方法学有待完善、市场透明度需进一步提升等问题，都制约着市场活力的全面恢复。不同的项目类型、区域和行业在认证过程中面临不同的要求，部分核证减排量方法学尚未充分反映新兴技术的减排潜力，这可能影响高潜力项目的参与度。同时，市场透明度不足也导致投资者和企业难以准确评估市场动态和项目的实际价值。

中国商业经济学会副会长宋向清同样在接受采访时表示，尽管面临挑战，但CCER市场重启一年来整体呈现出积极向上的发展态势。申请项目激发了市场主体的参与热情，推动了绿色技术创新和应用。此外，项目涵盖的四大领域也为之后组织编制相关方法学提供了借鉴。

加强国际合作，推动市场提速发展

展望未来，CCER市场面临着良好的发展预期。2024年12月的中央经济工作会议提出了一系列推动碳市场建设的政策措施，为CCER市场的进一步发展营造了良好的政策环境。未来可能会出现更多新的自愿减排领域和项目类型，进而推动低碳技术创新，吸引更多社会资本投入可再生能源、林业碳汇等领域。

在良好的发展预期之下，加速CCER市场建设的诉求愈发强烈。受访专家表示，需要从多个关键方面协同发力，推动CCER市场实现提速发展。杜欢政建议，未来需要进一步推动CCER市场与国际碳市场接轨和互动，加强国际合作与互认机制，提升减排项目的国际化标准，并推动绿色金融发展，吸引更多国际资本流入中国碳市场。

通过这一系列的努力，相信CCER市场将能够在未来实现更加稳健和快速的发展，为我国乃至全球的碳减排事业作出更大的贡献。

（文章来源：证券日报）