作者：王晨婷

2024年全国GDP数据公布的当日下午，上海迅速公布了其全年经济数据：全年地区生产总值达到53926.71亿元，同比增长5.0%。这一数字不仅标志着上海成功晋升为全国首个五万亿城市，还透露出一个重磅信息：根据国民经济核算制度和第五次全国经济普查结果，2023年上海的地区生产总值已被修订为51404.47亿元，也就是说，上海在2023年就已经成为中国首个五万亿城市。

自2017年上海GDP突破3万亿元以来，其经济发展速度持续加快，2021年突破4万亿元，2023年更是迈上了5万亿元的新台阶。要知道，全国目前仅有26个万亿城市，相当于每两到四年增加1万亿元，对上海而言，这一成就实属不易。在全球范围内，上海5万亿元的经济体量也稳居世界前五、亚洲第二。曾经的小渔村，如今已发展成为繁华的国际化大都市，那么，2025年，上海将如何支撑起其设定的5%左右的增长目标呢？

上海，这座港口城市，其经济发展的两大法宝便是外贸和金融。自1843年上海开埠以来，外商纷至沓来，上海逐渐成为远东第一大都市。在1894年至1933年间，上海的进出口贸易总值占全国进出口贸易总值的40%左右，战争期间更是一度占到50%以上。对外贸易的兴盛带来了汇兑需求，上海外汇市场逐步形成，金融产业也逐渐成为上海的支柱产业之一。2024年，上海金融市场交易总额达3650万亿元，口岸贸易总额保持全球城市首位，上海港更是成为全球首个年吞吐量超5000万标准箱的世界大港。

在各类产业中，金融产业的占比遥遥领先。去年前三季度，上海市金融业实现增加值6591.2亿元，占GDP比重接近20%，同比增长6.9%，高于全国金融业增加值增速1.7个百分点。1-10月跨境人民币结算量达到24.7万亿元，占到全国结算量的47%。金融对产业发展的支持功能，使得上海的多元化产业发展领先全国。2024年9月，上海未来产业基金正式启动，以百亿元耐心资本为抓手，主要投资未来产业领域重大战略项目，助力上海在未来产业赛道上尽占先机。

然而，迈上新台阶的同时，上海也面临着新的挑战。2024年，深圳市进出口总额达到4.5万亿元，同比增长16.4%，而上海外贸进出口总额为4.27万亿元，仅增长1.3%。这使得深圳超越上海，时隔9年后重返内地外贸城市首位。上海外贸为何显出疲态？究其原因，上海对于外资的依存度较高，7.5万多家外资企业贡献了上海约1/4的GDP和约60%的外贸进出口总额，而深圳外商投资企业进出口占比为25.2%，民营企业占同期深圳进出口总值的70.1%。

上海社会科学院研究员邓智团认为，上海要迈向下一个经济台阶，关键在于深度挖掘“五个中心”的核心功能潜力，以及大力发展“三大主导四个未来”新质生产力。在金融领域，上海应持续推进高水平对外开放，完善金融市场、产品、机构和基础设施四大体系，强化金融对实体经济、科技创新的服务能力，为产业发展提供坚实的资金支持。

浦东新区无疑是上海外贸和金融两大产业发展的热土。自1990年开发开放浦东成为国家战略以来，浦东新区创造出了发展奇迹。以全市23%的常住人口，浦东新区创造了上海大约40%的战略性新兴产业产值、50%的金融业增加值和60%的外贸进出口总额。2024年，浦东新区预计地区生产总值超过1.73万亿元，稳居全国第一强区。

未来，浦东新区将如何发展？去年1月，两办印发《浦东新区综合改革试点实施方案（2023-2027年）》，提出在重点领域和关键环节改革上赋予浦东新区更大自主权。2025年上海市政府工作报告中提到，要加快打造浦东引领区，在生物医药、人工智能、航运服务、文化等领域形成更大突破。

然而，支柱产业外贸同样面临增长放缓的问题。浦东乃至上海要更进一步，上海大都市圈成为被瞄准的下一个方向。作为中国首个跨省域都市圈国土空间规划，上海大都市圈的具体规划还在逐渐扩容和清晰的过程中。以上海为圆心、90分钟交通距离为半径，覆盖长三角13个城市，将同时承载全国7.7%的人口和14.5%的经济产出。

上海市政府工作报告中还提到，今年将深入落实长三角一体化高质量发展实施方案，推进基础研究、市场一体化、区域物流、生态环保、政务服务等重点合作事项，实施上海大都市圈国土空间总体规划，强化跨区域协同发展。上海承担建设国际经济中心、金融中心、贸易中心、航运中心、科技创新中心的重要使命，但这一目标的实现不能仅靠上海自身。在长三角一体化的发展进程中，上海处于龙头地位，辐射带动周边城市发展，同时，上海的发展也需要更广阔的腹地支撑。

例如，在国际航运中心建设方面，航运中心的竞争力不仅在于港口设施和航运能力，还在于货物来源和去向。上海港的大量出口货物正是来源于长三角地区。另一方面，上海不仅要是货物的进出通道，更要成为集成物流、贸易金融和供应链管理的中心。上海港与宁波舟山港协同发展，形成“分工明确、优势互补”的航运网络，同时扩大上海港的覆盖范围。海铁联运也是提升效率的主要方式，通过安徽进一步联通中西部，将能把中西部地区的货物更高效地输送至上海港。

上海大都市圈对上海进一步发展意义重大。一方面，它促进资源的协同与优化配置，为上海提供广阔的资源腹地与市场空间，实现要素高效流动。另一方面，在产业协同升级上作用显著，上海能借此将部分产业环节转移，专注核心产业，通过与周边城市紧密的产业链联系，提升整体产业竞争力。交通与基础设施的协同发展，加强了区域互联互通，降低物流成本，提升经济运行效率，助力上海经济总量的持续增长。

上海的顶奢商场（图源：时代周报记者王晨婷/摄）

上海黄浦江（图源：时代周报记者王晨婷/摄）

（文章来源：时代周报）