近期，受非洲猪瘟等多重因素影响，我国猪肉价格在过去一两年间持续高企，引发了消费者对“猪肉自由”的深切期盼。

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好在近日的发言中指出，若生猪养殖业维持当前增速，预计在两至三年内，中国的生猪存栏量将达到7至8亿头，这一数字将远超我国市场的实际消费量，预示着猪周期或将加速加剧并触底反弹。

回顾过去两三年，我国正处于一个被称为“超级猪周期”的阶段，为应对这一挑战，从中央到地方迅速出台了一系列政策措施，旨在推动生猪养殖产能的恢复和行业的健康发展。

为了有效减少猪周期的波动，避免“肉价高涨时消费者吃不起，价格下跌时养殖户养不起”的尴尬局面再现，刘永好在今年提交了一份提案，题为《关于引导生猪养殖产业转型升级，推动行业健康、绿色、可持续发展》。

刘永好透露，过去两年内，由于非洲猪瘟防控、环保标准升级、政策鼓励以及猪肉价格高企等多重因素的作用，行业龙头企业加大了投资力度，吸引了大量工商资本的涌入，推动了猪产业的快速发展。产业规模化率从非洲猪瘟前的46%迅速提升至53%，这一变化对以家庭养殖为主的小散户造成了巨大冲击和生存压力。

提案中建议，应继续支持以家庭为核心的中小散户进行适度养殖，并鼓励行业龙头企业发挥引领作用，帮助小散户加快转型升级。具体而言，龙头企业可以协助养户改造全封闭式猪场，提供技术、动物保健、融资等多方面的支持；同时，帮助农村养户，特别是4050人员（指40岁至50岁的人群）迅速转型成为适度规模的新型养殖经营主体。这些措施旨在帮助中小养户重塑信心、恢复生产，从而实现传统养猪业的转型升级。

此外，提案还建议对规模化养殖企业设置合理的准入资格梯度，运用宏观调控手段预防产能过剩；同时，细化养猪企业的环保准入标准，并构建全产业链的产业大数据监测平台，以提高行业的透明度和监管效率。

据数据显示，截至2021年1月，我国能繁母猪存栏量已连续16个月保持增长态势，产能逐步恢复，肉价也逐步回归理性水平。

刘永好强调，为预防产业出现“一哄而上、一冲就散”的现象，避免因资本过热导致的产能严重过剩，以及在下轮猪周期下行冲击时可能出现的极端情况（如因无法偿还贷款而宰杀母猪、拆除猪场等），有必要从长远角度出发，出台一系列引导政策。这些政策旨在科学规划、有效调控、合理储备和利用现有生猪产能，以推动生猪养殖产业的健康、绿色、可持续发展。