近期，高竹新区内的一位企业负责人向《中国经营报》记者透露，该新区的电费已从每度1元降至7—8角钱，这一政策为企业经营带来了实质性的优惠。高竹新区，作为跨越四川省和重庆市的新区，正逐步显现出其为企业带来的经济红利。

2025年是成渝地区双城经济圈提出的第五年。根据国务院新闻办发布会的信息，自五年前提出以来，双城经济圈地区生产总值已从不足6.3万亿元增长到2024年预计的8.6万亿元，五年间实现了两个万亿元级的跨越，占全国经济比重也由6.3%提升至6.5%以上。这些数据表明，双城经济圈对西部地区乃至全国高质量发展的支撑和带动作用正在显著增强。

国家发展改革委计划在2025年结合国家“十五五”规划编制，启动双城经济圈建设“十五五”实施方案的起草工作，旨在规划一批战略任务和储备一批重大项目。然而，尽管取得了一定成就，成渝地区的发展仍面临不平衡等挑战。

双核协同加速推进

2020年，中央政治局会议审议通过了《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，明确到2025年，成渝地区双城经济圈经济实力、发展活力、国际影响力将大幅提升，一体化发展水平明显提高。国家发展改革委副秘书长陈亚军指出，双城经济圈建设已取得显著成效，包括建设具有全国影响力的重要经济中心、科技创新中心、改革开放新高地和高品质生活宜居地。

高竹新区作为成渝地区双城经济圈建设的标志性成果之一，自2020年启动建设以来，通过协同立法、统一税费政策等措施，极大地缩短了企业办税时长，吸引了超过200家企业入驻，2023年规上工业产值达到58.55亿元。此外，新区还通过政策整合，降低了企业的用电和用工成本。

在产业协同发展之外，川渝两地的人员往来和交通也更加便捷。两地互访游客每年超过1亿人次，成都、重庆两地机场间的协同运营、航线合作以及公交、轨道的“一卡通”“一码通”已全面推广，成渝高铁日均开行动车组数量增加至102对。

西南财经大学教授汤继强认为，成渝地区双城经济圈本身具备良好的产业基础，包括经济基础、产业基础和人才基础。当前，从上至下的政策叠加，为双城经济圈建设提供了有力支持，同时也为全国的区域战略做出了示范。

四大万亿产业蓬勃发展

成都菲斯特科技有限公司董事会秘书袁建波介绍，公司在成都的研发进展迅速，并与重庆的企业和高校开展长期合作。目前，成渝地区已建成全球最大的OLED生产基地和中国最大的柔性显示产业集聚地，两地汽车零部件全域配套率提升至80%。同时，两地还在生物医药、轨道交通、航空航天等重点领域联动发展。

国务院新闻办发布会透露，成渝地区双城经济圈已大力发展了电子信息、装备制造、先进材料、特色消费品四大万亿级产业集群。其中，电子信息产业尤为突出，已成为全球前十的电子信息制造业聚集地。此外，两地还在汽车制造等主导产业上加强合作，共建产业链供需对接平台，汇聚了超过2000家整车及零部件制造企业。

成渝地区还瞄准新赛道、新领域加强协作，合力培育低空经济等新兴产业。在科技创新中心建设方面，西部科学城（成都）和西部科学城（重庆）已正式挂牌，成渝综合性科学中心建设全面启动。

优化城市规模结构面临挑战

《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》提出，要优化城市规模结构和功能布局，推动公共资源在各级各类城市间合理配置。然而，五年过去，成渝地区的城市协同发展仍面临诸多挑战，地区间发展不平衡问题尤为明显。

尽管如此，成渝地区已采取了一系列措施推动各城市协同发展。例如，在建设通勤圈过程中，一批市域（郊）铁路建成通车，跨城通勤更加便捷；在产业圈建设中，初步形成了“总部+基地”“研发+制造”的分工协作模式。重庆市的《政府工作报告》也提到，要加强川渝毗邻地区合作，深化经济区与行政区适度分离等改革，以优化成渝中部地区协同发展格局。

汤继强指出，未来要进一步做好双城经济圈的规划，逐步实现其国际知名度和影响力的提升。成渝地区双城经济圈作为中国四大区域发展战略中的后起之秀，其经济发展逆势上扬，已成为内陆地区区域合作的新典范。