随着数字全球化和全球贸易服务化的不断深入，服务业已成为拉动经济增长的关键引擎，其在全球产业分工和国际贸易中的重要性日益凸显。发达经济体作为服务业开放的先行者，推动了全球服务业的快速发展，而发展中国家也通过服务业的开放与合作，实现了经济的显著增长，服务业正成为国际经贸规则重构的核心领域。

全球服务业的开放与发展已成为大势所趋。放宽市场准入、减少国内规制壁垒，已成为全球服务贸易自由化的重要内容，也是高标准国际经贸规则的发展方向。服务业已成为全球经济的支柱，服务投资和服务贸易展现出强劲活力。据联合国贸易和发展会议（UNCTAD）数据，2022年全球服务业增加值占GDP比重高达66.6%，其中发达经济体和发展中经济体分别占75.2%和54%。从2019年至2023年，全球服务业外商直接投资（FDI）流入年均增长6.7%，占全球直接投资总额的比重持续上升。

近年来，尽管受到逆全球化和保护主义的影响，全球服务业开放水平出现波动，但主要经济体在区域层面加强了开放力度，推动了服务贸易的自由化和便利化。负面清单模式逐渐成为高标准开放的标志，提高了开放度、透明度和可预见度。同时，区域经贸协定如CPTPP、USMCA、RCEP等，也更加注重标准的统一和监管的一致性。

当前，世界经济格局正在加速演变，地缘政治紧张、全球经济增速放缓等问题依然存在。但整体来看，服务业深化开放合作的根本趋势并未改变。以中国为代表的国家致力于构建稳定的大国关系框架，全球南方合作不断加强。同时，随着新一轮科技革命和产业变革的推进，新技术、新业态不断涌现，现代服务业产业体系正在加速重构，全球服务业开放合作的潜力和空间将进一步拓展。

不同经济体的服务业开放各具特色。发达经济体服务业开放水平较高，具有竞争优势，但也在实施保护与开放并举的策略。而发展中经济体虽然服务业国际竞争力相对较弱，但随着全球服务业的开放发展，服务业和服务贸易逐渐成为其经济的重要增长点。中国、越南、印度等国通过扩大服务业开放，不断增强产业国际竞争力。

从全球范围来看，服务业开放合作主要集中在旅游、运输、金融、电信、专业服务等领域。旅游服务开放度明显提升，全球签证政策更加便利。随着航线恢复，全球运输服务快速发展。金融服务领域开放水平差距明显，但高水平开放规则正向新金融领域延伸。电信服务领域开放合作支撑了全球数字经济的快速发展，但也带来了新挑战。专业服务领域开放合作呈现法律、会计行业开放程度较低，专业资质相互认可不断推进等特征。

我国服务业开放也取得了新进展。通过积极探索服务业要素型开放与制度型开放双轮驱动模式，我国服务业开放范围不断拓展，开放水平稳步提升。服务业开放平台不断拓展，包括自由贸易试验区和海南自由贸易港等。我国还积极对接国际高标准规则，通过签署高标准自贸协定，加快服务领域国际高标准规则对接。国际合作不断深化，服务贸易进出口总额持续增长，服务业吸引外资快速增长。

未来，我国将继续释放服务业潜力，提升全球竞争力。将进一步放宽服务领域外资准入限制，推动充分竞争领域开放举措全面落地，并有序扩大电信、互联网、教育、文化、医疗等领域开放。同时，我国将积极参与国际经贸规则的制定与调整，提升在国际经贸规则制定中的话语权，为国际经济合作提供新的公共产品。在扩大开放的同时，我国也将重视安全，建立高质量监管体系，平衡好高水平开放与高质量监管。

（文章来源：经济日报，图片信息未做修改）