消费作为经济增长的重要引擎，是畅通国内大循环的关键环节，直接反映着人民对美好生活的需求。近日，国家发展改革委、财政部、商务部等多部门联合发布通知，宣布将进一步扩大消费品以旧换新政策的实施范围。此举旨在通过政策引导，激活内需，促进消费。

中国社会科学院财经战略研究院市场流通与消费研究室主任依绍华在接受21世纪经济报道记者专访时表示，通过超长期特别国债资金支持消费品以旧换新，不仅能够有效扩大内需和消费，还能将资金从需求端传导至供给端，为企业创造利润和收益，进而推动国民经济正向循环。她指出，这一政策不仅能创造更多就业机会，改善劳动者收入，还为超长期特别国债的还本付息提供了有利环境。

依绍华建议，在政策具体实施中，应加强两个领域的部署和实践。首先，各地应结合自身区域经济特点和财政实际情况，在国家统一的以旧换新、购新补贴基础上，制定差异化的补贴方案。其次，应加快“换新+回收”物流体系和新模式的发展，支持企业建设回收废旧产品的逆向物流体系，完善废旧产品设备回收网络和相关资源回收标准与政策，从而畅通以旧换新经济循环。

对于今年财政补贴力度的期望，依绍华认为应高于去年。她提到，中央财政已预下达2025年消费品以旧换新首批资金810亿元，以支持政策持续实施。她建议，在补贴使用过程中，应避免资金沉淀和挪用，加强社会监督，使申请程序、审批流程和使用流向信息更加公开透明。

此次政策扩围涉及微波炉、电饭煲等家电产品以及汽车报废更新支持范围，依绍华认为，这些举措满足了人民群众对美好生活的需要，能够让更多消费者享受到补贴红利。同时，她指出，将符合条件的国四排放标准燃油乘用车纳入可申请报废更新补贴的旧车范围，将进一步释放汽车报废更新的空间。

在手机等数码产品的购新补贴方面，依绍华表示，这些产品具有普及程度高、单品价值高、更新频率高、科技含量高的特点。实施购新补贴有利于降低购置成本、提高百姓生活品质，同时也有利于拉动消费、扩大国内需求，激发产业活力。她提到，以6000元作为价格约束，旨在提高补贴资金的使用效率，最大化补贴对消费的带动效果。

依绍华预计，今年以旧换新将保持较高增速，加上服务消费，总体增幅将高于GDP增速。她认为，随着政策推进，会打消很多潜在消费者的顾虑，从而释放出较大的政策红利空间。同时，她也提出了加强技术手段监测等建议，以防范资金空置和套取补贴资金的情况。

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（文章来源：21世纪经济报道）